摘要：密涿高速公路河北段施工已經(jīng)有一段時間。從網(wǎng)上查詢，不少高速公路沿線的居民詢問公路建設拆遷補償?shù)膯栴}。河北固安的一些新建樓盤也用“比鄰密涿高速45分鐘進京”打廣告。一位網(wǎng)友還在網(wǎng)上發(fā)出騰退完畢的施工區(qū)照片。“三河市黃土莊東，涿密路三河段的最后一段了，剩下的就是薊縣修了。”

     被稱為北京“新七環(huán)”的密涿高速公路預計在2015年建成通車，屆時北京將形成由密涿高速、張涿高速、京承高速、京化高速、張承高速共同組成環(huán)繞北京市的高速路段，形成北京的“大外環(huán)”。

     “新七環(huán)”并不是傳統(tǒng)意義上的閉合環(huán)形高速路，不同于城市高速路向外攤大餅。中國城市規(guī)劃設計研究院張國華教授認為，這樣的規(guī)劃建設方式跟北京的城市類型和周邊城鎮(zhèn)群的空間布局有關。

     昨天記者從河北省交通運輸廳宣傳部門獲悉，全長約940公里的北京“大外環(huán)”高速公路將于2015年全線建成通車，其中北京市境內(nèi)包括密云至涿州高速(新七環(huán))北京段、承德至平谷高速北京段，約90公里。

     河北將有11條高速直通北京

     昨天，河北省交通運輸廳宣傳部門表示，全長約940公里的北京“大外環(huán)”高速公路將于2015年全線建成通車。其中北京市境內(nèi)包括密云至涿州高速北京段、承德至平谷高速北京段，約90公里。850公里由河北省境內(nèi)的高速公路構(gòu)成。

     據(jù)河北省交通運輸廳介紹，目前，河北省境內(nèi)已建成通車路段有廊坊至涿州段、北京至新疆高速公路河北段、張家口至承德高速公路張家口至崇禮段、承德至唐山高速公路承德至興隆段、張家口至涿州高速公路張家口段，共約335公里。

     密云至涿州高速公路廊坊至北三縣段、張家口至涿州高速公路保定段、張家口至承德高速公路崇禮至承德段正在建設中，全長約445公里。

     屆時，河北將有京承、密涿、承平、京秦、京哈、京臺、大廣、京港澳、京昆、京新、京藏11條高速直達北京。

     “新七環(huán)”北京段還未進入實施階段

     據(jù)北京市規(guī)劃委此前透露，密涿高速北京段規(guī)劃已經(jīng)獲批。其西南起自河北省京昆高速公路，東北至密云縣京承高速公路，全長約220公里，其中北京段全長80多公里。因呈“C”形圍繞北京城區(qū)，所以也被稱為北京“新七環(huán)”。

     據(jù)了解，密涿高速北京段沿線涉及大興區(qū)、通州區(qū)、平谷區(qū)和密云縣，規(guī)劃線位從大興區(qū)南部與廊坊市交界處，向東北經(jīng)京滬高速公路、京津高速公路，跨越北運河、潮白河后，線位進入河北省，穿過廊坊市北三縣，從平谷區(qū)向北進入北京市界內(nèi)，向北至市界與河北段線位相接。

     昨天北京市交通委相關部門表示，目前密涿高速公路北京段還沒有正式進入實施階段。首發(fā)集團一位工作人員稱，根據(jù)以往的程序，密涿高速北京段應該沒有進入工程可研階段，首發(fā)今年的重點工程也沒有與其相關的項目。

     追訪

     河北樓盤打起“新七環(huán)”廣告

     密涿高速公路河北段施工已經(jīng)有一段時間。從網(wǎng)上查詢，不少高速公路沿線的居民詢問公路建設拆遷補償?shù)膯栴}。河北固安的一些新建樓盤也用“比鄰密涿高速45分鐘進京”打廣告。一位網(wǎng)友還在網(wǎng)上發(fā)出騰退完畢的施工區(qū)照片。“三河市黃土莊東，涿密路三河段的最后一段了，剩下的就是薊縣修了。”

     昨天，新京報記者從三河縣相關部門了解到，密涿高速路在三河境內(nèi)只是很短的一段，由廊坊市公路局進行施工管理，三河縣只是協(xié)助做線路可研和相關村的土地騰退，目前還只是前期的工作。

     環(huán)路背景

     二環(huán)路

     是北京市第一條環(huán)城快速公路，二環(huán)路于1992年9月建成通車，是中國第一條全封閉、全立交、沒有紅綠燈的城市快速環(huán)路。全長32.7公里。

     三環(huán)路

     始建于上世紀80年代初期，分別由海淀、西城、朝陽、豐臺路段組成，全長48.265公里。

     四環(huán)路

     是北京市城區(qū)的一條環(huán)城快速路，平均距離北京市中心點約8公里。北京四環(huán)路全長65.3公里。

     五環(huán)路

     于2000年11月開工至2003年10月底全部完工，全長98.58公里。

     六環(huán)路

     又稱G4501北京繞城高速公路，全長187.6公里，2009年9月12日實現(xiàn)全線貫通。

     專家說法

     “新七環(huán)”應協(xié)調(diào)環(huán)境發(fā)展

     中國城市規(guī)劃設計研究院張國華教授介紹，北京與河北形成圍繞北京呈環(huán)狀放射的高速公路網(wǎng)，如此規(guī)劃建設“新七環(huán)”就是有意在京津冀形成經(jīng)濟發(fā)展空間布局。

     “在發(fā)展高速路網(wǎng)時也需要注意路網(wǎng)節(jié)點的產(chǎn)業(yè)對接�！睆垏�華說，以河北為例，擁有了公路的優(yōu)勢以后，還要注意與北京的產(chǎn)業(yè)對接，以首都經(jīng)濟圈為核心�，F(xiàn)階段，北京的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，圍繞北京輻射的高速路網(wǎng)也應適當考慮在沿線布局與之相關的低能耗的休閑、消費型業(yè)態(tài)，避免“高速路一開，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)真空地帶”。

     張國華還指出，現(xiàn)階段在發(fā)展高速公路時還要考慮與環(huán)境的協(xié)調(diào)，不應一味地強調(diào)公路的規(guī)模，甚至對周邊環(huán)境造成破壞�！霸跉W美發(fā)達國家，是不會犧牲生態(tài)而修路的，高速路兩側(cè)的環(huán)境很好，開車就像在旅游，是一種享受�！彼�說，今后的交通發(fā)展模式應該逐漸轉(zhuǎn)變，從高能耗的公路主導向低能耗高效率的城際軌道交通發(fā)展。

     此外，北京還應在公路規(guī)劃時考慮與空港結(jié)合，北京有世界級的機場，但周邊配套的路網(wǎng)并不發(fā)達，而且也沒有形成空、地交通樞紐�！氨本┮呀�(jīng)很擁堵了，交通網(wǎng)一定要結(jié)合城市的特點，這樣才是持續(xù)發(fā)展方式�！�

     綜述

     北京“新七環(huán)”不再攤大餅

     據(jù)了解，“新七環(huán)”并不是按照六環(huán)路向外擴張的規(guī)劃模式。而是用一條半環(huán)狀的“貨運大通道”取代“七環(huán)路”，使北京市東南部現(xiàn)有的過境交通，尤其是貨運過境交通逐漸轉(zhuǎn)移至北京外圍地區(qū)。

     根據(jù)北京1993年版總體規(guī)劃，北京是有過“七環(huán)路”考慮的，在當年的規(guī)劃中，有北京公路一環(huán)、公路二環(huán)、公路三環(huán)，公路一環(huán)即相當于現(xiàn)在的五環(huán)路，公路二環(huán)則是現(xiàn)在的六環(huán)路，而公路三環(huán)就會是七環(huán)路。

     原規(guī)劃中的七環(huán)路雖然能穿越北京西北部的大片山區(qū)，但由于無法承擔足夠的運輸功能，因此并沒有被規(guī)劃為高速公路。

     2005年市規(guī)劃委相關負責人曾表示，計劃用一條半環(huán)狀的“貨運大通道”取代“公路三環(huán)”。這條尚停留在圖紙上的貨運大通道，北起京包線上的沙河，南端截止到琉璃河附近，全長300公里左右。

     2006年10月22日，中國科學院院士、中國工程院院士、著名建筑學與城市規(guī)劃專家吳良鏞主持的《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報告》發(fā)布，其中首次提到北京“新七環(huán)”概念。

     吳良鏞認為，北京已經(jīng)不適合圍繞六環(huán)路再建傳統(tǒng)意義的七環(huán)路，而是應該通過規(guī)劃讓七環(huán)外擴，連接起北京和外圍城市的聯(lián)系，擺脫“發(fā)達的中心城市、落后的腹地”的局面。

     因此，《京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期報告》中稱，可以將北京規(guī)劃的七環(huán)向外擴大到京冀交界處，自西南向東北依次連接涿州、固安、廊坊、香河、大廠、三河，直至平谷。將這些城鎮(zhèn)作為新城鎮(zhèn)發(fā)展點，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步緩解中心區(qū)域的發(fā)展壓力，加強與外圍城市的交通聯(lián)系，共同走向“區(qū)域城市”。

     “密涿高速與當年吳老先生的‘新七環(huán)’走向是基本一致的�！笔幸�(guī)劃委相關負責人在接受采訪時說。