摘要：時(shí)隔不到一年，金墉在今年9月15日至18日再度訪華。他此次中國(guó)之行關(guān)注的議題是環(huán)境和城鎮(zhèn)化。對(duì)于此前有消息稱世行準(zhǔn)備向中國(guó)建議允許農(nóng)民出售土地，金墉昨日表示，城鎮(zhèn)化中一個(gè)重要問(wèn)題是保護(hù)農(nóng)民的農(nóng)村土地權(quán)益，以更公平的方式分享土地開(kāi)發(fā)的收益。

  中國(guó)不能過(guò)于依靠出售土地

  世界銀行行長(zhǎng)金墉昨日在北京召開(kāi)記者會(huì)時(shí)表示，中國(guó)未來(lái)應(yīng)關(guān)注土地的分配制度，建立起一套市場(chǎng)體系和機(jī)制來(lái)更好地分配土地。

  利用市場(chǎng)化達(dá)到高效的土地分配利用

  時(shí)隔不到一年，金墉在今年9月15日至18日再度訪華。他此次中國(guó)之行關(guān)注的議題是環(huán)境和城鎮(zhèn)化。對(duì)于此前有消息稱世行準(zhǔn)備向中國(guó)建議允許農(nóng)民出售土地，金墉昨日表示，城鎮(zhèn)化中一個(gè)重要問(wèn)題是保護(hù)農(nóng)民的農(nóng)村土地權(quán)益，以更公平的方式分享土地開(kāi)發(fā)的收益。

  世行旗下國(guó)際金融公司(IFC)首席執(zhí)行官蔡金勇則表示，世行探討的并不是“土地私有化”的問(wèn)題，而是如何建立起一個(gè)良好的體系，利用這種市場(chǎng)化的方式達(dá)到最高效的土地的分配利用。

  土地及戶籍制度改革被認(rèn)為是城鎮(zhèn)化兩項(xiàng)關(guān)鍵突破口。此前有報(bào)道稱，新土改的有關(guān)框架性思路和改革方向，將在三中全會(huì)上成形公布的可能性非常大。

  而對(duì)于地方政府財(cái)政收入近年來(lái)放緩的問(wèn)題，金墉建議地方政府未來(lái)也需要擴(kuò)大財(cái)政收入來(lái)源，而不要過(guò)于依靠出售土地。

  QE退出暴露新興經(jīng)濟(jì)體脆弱環(huán)節(jié)

  對(duì)于市場(chǎng)上近期對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)即將縮減量化寬松政策(QE)的預(yù)期，金墉表示，該政策可能退出帶來(lái)的一個(gè)影響是部分新興經(jīng)濟(jì)體暴露其經(jīng)濟(jì)的脆弱環(huán)節(jié)。中國(guó)在此情況下仍然堅(jiān)持推進(jìn)改革，這正是新興經(jīng)濟(jì)體此時(shí)應(yīng)做的。

  本周三周四，美聯(lián)儲(chǔ)將在華盛頓展開(kāi)閉門(mén)會(huì)議。市場(chǎng)普遍預(yù)期現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克可能在會(huì)議結(jié)束之后，發(fā)布縮減QE政策的聲明。金墉表示，新興經(jīng)濟(jì)體需要在目前的情況下研究經(jīng)濟(jì)所暴露出來(lái)的一些問(wèn)題，比如經(jīng)營(yíng)環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、財(cái)政體系改革等，“現(xiàn)在應(yīng)該是采取行動(dòng)的時(shí)候了”。

  蔡金勇則表示，縮減QE肯定會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一些溢出效應(yīng)的影響，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和走強(qiáng)也會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)及新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)��?lái)更多好處。