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時(shí)間:2017-07-26 14:37來(lái)源: 作者:葉虹 點(diǎn)擊:次
日前,記者從市住建局獲悉,為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程企業(yè)的行為,完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系,該局出臺(tái)了《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局企業(yè)信用評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)管理辦法》(下稱《辦法》)!掇k法》自2017年7月15日起施行,有效期至2020年7月14日。市住建局負(fù)責(zé)建設(shè)工程企業(yè)信用平臺(tái)的建設(shè)、監(jiān)督與管理,并逐步建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。
建“黑名單”制失信將被公示
《辦法》稱,建設(shè)工程企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的基本情況、承接業(yè)務(wù)、業(yè)績(jī)情況、變更情況、行為記錄、信用分值、信用等級(jí)等內(nèi)容。通過(guò)對(duì)照行為記分標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)履約情況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為及其他相關(guān)行為,量化為具體分值,實(shí)行良好行為加分、不良行為扣分,在此基礎(chǔ)形成的企業(yè)信用分值、信用等級(jí)、信用狀態(tài)等數(shù)據(jù)信息。
市住建局在招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、質(zhì)量安全管理、表彰評(píng)優(yōu)等工作中,充分利用已公布的建設(shè)工程企業(yè)的信用信息,依法對(duì)守信行為給予激勵(lì),對(duì)失信行為進(jìn)行懲處。
《辦法》要求,市住建局將建立建設(shè)工程企業(yè)信用“黑名單”制度,將建設(shè)工程企業(yè)及其從業(yè)人員的失信行為予以公示。同時(shí),也將逐步建立信用信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與工商、金融、稅務(wù)、工程擔(dān)保等有關(guān)單位信用信息資源共享。
不良行為的公示期為半年至3年
《辦法》還要求,將實(shí)行建設(shè)工程企業(yè)信用信息公示制度。市住建局應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理認(rèn)定企業(yè)不良行為、良好行為的文書、文件,形成企業(yè)信用行為記錄,并在一定期限內(nèi)錄入信用信息系統(tǒng),通過(guò)“東莞建設(shè)網(wǎng)”等平臺(tái)對(duì)外公布。
而信用信息的錄入、更改、增加、刪除,必須以具有法律效力的文書和行政文件為依據(jù),任何人不得擅自更改企業(yè)的信用信息。據(jù)悉,良好行為信用信息公布期限一般為3年。不良行為信用信息公布期限為6個(gè)月至3年。
整改期間企業(yè)不得承攬新業(yè)務(wù)
同時(shí),對(duì)在莞開(kāi)展業(yè)務(wù)的建設(shè)工程企業(yè)中標(biāo)后的履約行為,市住建局將進(jìn)行監(jiān)管,依法查處各種違法行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)不合格的企業(yè),要求其限期整改,整改期間企業(yè)不得申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不得承攬新的工程業(yè)務(wù)。對(duì)逾期不改或整改不合格的,按程序撤回資質(zhì)。對(duì)市外建設(shè)工程企業(yè),將按有關(guān)規(guī)定通報(bào)企業(yè)所在地省、市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行處理。市住建局負(fù)責(zé)將作出的行政處罰、行政處理、行政通報(bào)等信息及時(shí)錄入廣東建設(shè)信息網(wǎng)“建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)”誠(chéng)信信息庫(kù),對(duì)各種不良行為進(jìn)行曝光。信息時(shí)報(bào)記者葉虹
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如何計(jì)分?
1、建設(shè)工程企業(yè)信用等級(jí)分A、B、C和不定級(jí)四個(gè)級(jí)別:
企業(yè)信用分值總分100分(不含100分)以上的為A級(jí);90~100分的為B級(jí);80~90分(不含90分)的為C級(jí);80分以下(不含80分)為不定級(jí)。
2、根據(jù)建設(shè)工程企業(yè)的信用等級(jí),實(shí)行差別化監(jiān)督管理。
(1)對(duì)A級(jí)企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和低頻率的日常檢查。政府、集體經(jīng)濟(jì)組織投資或國(guó)有、集體資金投資占控股或主導(dǎo)地位的招標(biāo)工程提倡選擇A級(jí)企業(yè)參加工程投標(biāo)。
(2)對(duì)B級(jí)企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制,實(shí)施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率的日常檢查。
(3)對(duì)C級(jí)企業(yè)以防范與監(jiān)管并重,實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)管和較高頻率的日常檢查。
(4)對(duì)不定級(jí)企業(yè)以重點(diǎn)防范為主,實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管和高頻率的日常檢查。
對(duì)于信用等級(jí)為C級(jí)或不定級(jí)的企業(yè),發(fā)包人、招標(biāo)人可拒收其投標(biāo)文件或提高其工程履約擔(dān)保額度。
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