摘要：蘭州市城關(guān)區(qū)雁灘雁北路南段和雁灘駱駝灘一帶了解情況。許多“小炮樓”正在修建當(dāng)中，一些巷道上，支起了建筑施工的小型吊機(jī)、攪拌機(jī)；房前堆滿了磚塊，有人篩著沙子，有人正在做水泥地板，許多村民家中正在緊鑼密鼓地加蓋房屋。

雁灘隨處可見(jiàn)的違建“小炮樓”。

    蘭州市城關(guān)區(qū)雁灘及蘭州高新區(qū)雁灘駱駝灘地區(qū)，違章建筑修建愈演愈烈。

    據(jù)在此租房居住的馬新亮反映，這些區(qū)域的房主過(guò)個(gè)一兩年便會(huì)將房屋“拔高”一截，原本就有頂部墻欄的三層樓房，再接上幾根鋼筋、搭起房架、安上墻板，一層簡(jiǎn)易房就“挺身而出”，且很快就能出租出去……

    駱駝灘，新建的樓房越蓋越高，樓間距越來(lái)越窄，有些樓房甚至墻壁相連，有些則窗戶緊挨，而且消防通道不暢。從事電子網(wǎng)絡(luò)工作的任超已經(jīng)在這里租房多年，對(duì)此，他道出了自己的擔(dān)憂：因?yàn)樵谠瓉?lái)的房屋上加層，加大了承重量，房屋的基礎(chǔ)一旦不能承受，會(huì)出現(xiàn)極大的安全隱患，不僅居住者不安全，旁邊的房屋和附近的行人也將遭遇危險(xiǎn)。

    記者在雁西路看到，違章修建的巷子兩旁的樓房從二三層到六七層不等，這些房屋質(zhì)量良莠不齊，在隔音、隔熱、防潮、通風(fēng)等方面也存在缺陷。這些房屋除了出租住人外，有的還用來(lái)做倉(cāng)儲(chǔ)、廚房、車庫(kù)等。這些簡(jiǎn)易房的巷道口大多只容一兩個(gè)人通過(guò)。

    據(jù)有關(guān)人士分析，雁灘地區(qū)的“小炮樓”之所以越修越多、越修越高、越修越密，主要有三方面的原因：一是從2000年起，農(nóng)宅的審批權(quán)收歸蘭州市，由于規(guī)劃滯后以及銜接等方面的原因，一些農(nóng)民需擴(kuò)大住房，就在自家原有的房舍逐層加蓋，以緩解住房緊張的情況。二是在近年來(lái)的城市開發(fā)中，雁灘地區(qū)的一些農(nóng)民利用政府對(duì)征地的補(bǔ)償，在宅基地上加蓋樓房，進(jìn)行創(chuàng)收。三是一些農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng)，在早已納入規(guī)劃的土地上突擊建房，目的是在將來(lái)的拆遷中得到更多的補(bǔ)償。

    蘭州市公安消防支隊(duì)特勤大隊(duì)政委吳宏偉告訴記者，按照要求，在“城中村”內(nèi)應(yīng)該設(shè)置消防車通道，凈高不少于5米，凈寬不小于6米。而雁灘地區(qū)違章建筑的一些“小炮樓”間距過(guò)小，存在火災(zāi)隱患。不要說(shuō)消防車，就連小型三輪車都很難通過(guò)，市政消防水源嚴(yán)重不足，用火用電管理混亂，電源線亂拉亂接……

    同時(shí)，目前“小炮樓”的防震安全處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)，就建筑物防震要求，西北市政設(shè)計(jì)院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照標(biāo)準(zhǔn)，蘭州市建筑物的抗震設(shè)防烈度要求為8度。蘭州的地質(zhì)構(gòu)造屬于失陷性黃土，高層建筑的井樁必須打到巖石層上。如今的“小炮樓”大多采用的是“條形基礎(chǔ)”，其承載能力是有限的。而且“小炮樓”沒(méi)有構(gòu)造柱、圈梁等抗震構(gòu)造措施，這樣的建筑物不要說(shuō)地震，就是有一場(chǎng)大雨泡到地基，就有可能造成房倒屋塌。

    另?yè)?jù)了解，雁灘地區(qū)這些村民自行建筑的房屋，大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)建設(shè)部門的審批。因此，有關(guān)部門應(yīng)該加大監(jiān)管力度，不能縱容城中村房屋在沒(méi)有安全保證的基礎(chǔ)上隨意“長(zhǎng)高”。