摘要:4月13日記者從南充有關(guān)方面獲悉：南部縣城區(qū)內(nèi)，一處名為“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。官方消息稱：“海天云鼎”項(xiàng)目存在私自拆遷、建設(shè)等4項(xiàng)違法事實(shí)，依法沒收“海天云鼎”違法建筑并處以總造價(jià)10%的罰款；對涉及該項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任人，有關(guān)部門已介入調(diào)查。

“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。

“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。

“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。

    4月13日記者從南充有關(guān)方面獲悉：南部縣城區(qū)內(nèi)，一處名為“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。官方消息稱：“海天云鼎”項(xiàng)目存在私自拆遷、建設(shè)等4項(xiàng)違法事實(shí)，依法沒收“海天云鼎”違法建筑并處以總造價(jià)10%的罰款；對涉及該項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任人，有關(guān)部門已介入調(diào)查。

    消息人士稱，南部縣已于3月17日依法查封了“海天云鼎”項(xiàng)目，一名開發(fā)商被警方控制；目前介入調(diào)查的，包括警方、紀(jì)委等。

    鬧市區(qū)平地起高樓

    “海天云鼎”項(xiàng)目位于南部縣城禮泉街36號、38號，蠶桑局、科協(xié)等單位的居民是這里的老住戶。2011年12月底，這里的舊有房屋被拆除，“海天云鼎”電梯公寓正式開建。

    截至2014年3月1日，“海天云鼎”項(xiàng)目23層主體框架結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工，建筑占地面積為1162平方米，總建筑面積26626平方米，共有198套住房和一層門面房。

    據(jù)介紹，開建至今，“海天云鼎”項(xiàng)目在無預(yù)售許可證的前提下，以“誠意認(rèn)購金”的形式賣出103套商品房，收取售房款1800余萬元；另外，協(xié)議換房還房56套，主要對象是蠶桑局與科協(xié)及原居住戶。

    謀劃已久手續(xù)幾無

    今日， 記者從知情人士處了解到“海天云鼎”項(xiàng)目的“前世今生”：從2008年起就開始謀劃，但時(shí)至今日相關(guān)手續(xù)都還在“辦理之中”。

    南部縣城禮泉街36號、38號，系原南部縣蠶桑局、南部縣科協(xié)所在地，占地約2750平方米，屬于國有資產(chǎn)。

    2008年初，南部縣一家房地產(chǎn)開發(fā)公司的鄭某某、楊某某兩人與禮泉街住戶商談拆遷、還房事宜。2008年下半年，鄭某某、楊某某將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)手交給武勝縣人徐某。2010年，徐某將項(xiàng)目命名為“海天云鼎”，并掛靠在南部縣蜀興房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司名下進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，自己擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；2011年底，“海天云鼎”開工建設(shè)。

    據(jù)介紹，禮泉街36號、38號的拆遷、建設(shè)有最原始的合法依據(jù)： 2008年“5.12”地震后該處房屋受損，后被鑒定為D級危房；2010年8月30日，南部縣政府批示“政策按對該小區(qū)危房拆除并改造�！�

    在2011年12月底，包括《舊房拆遷許可證》、《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》等相關(guān)手續(xù)并未獲取的情況下，“海天云鼎”開工。

    從“海天云鼎”項(xiàng)目部所存檔案看，對于上述有些手續(xù)，“海天”方面也曾作過申報(bào)：2011年6月底，禮泉街36、38號原來蠶桑局住戶才搬遷完畢。隨后，海天云鼎項(xiàng)目部辦公室馬姓工作人員將原住戶的《土地使用證》、《房產(chǎn)證》及個別住戶的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》等資料，交到縣住建局拆遷辦公室辦理《舊房拆遷許可證》，結(jié)果被告知該證已經(jīng)停辦。

    按徐某的說法是：所有手續(xù)都在辦理之中，因?yàn)榈炔患埃�就邊等邊建�?/P>

    多部門多次責(zé)令停工

    記者了解到，在“海天云鼎”從無到有的過程中，當(dāng)?shù)卣�府部門并非坊間傳聞的“不聞不問”。

    2011年秋，在對禮泉街36、38號進(jìn)行舊房拆除時(shí)，南部縣城管(微博)執(zhí)法大隊(duì)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目無任何手續(xù)，便對其下達(dá)了《南部縣城市管理行政執(zhí)法責(zé)令暫時(shí)停止施工通知書》，但拆遷公司還是繼續(xù)對房屋進(jìn)行拆除；

    2011年底，在開挖土石方的過程中，濱江街道辦事處、縣城管(微博)執(zhí)法局、縣國土局多次到海天云鼎項(xiàng)目部進(jìn)行檢查并停工，并出具了《停工通知書》；2012年8月，徐某將海天云鼎項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程承包給成都市一家建筑公司施工建設(shè)。在未取得任何許可證的情況下，該建筑公司不顧相關(guān)單位的勸阻，利用節(jié)假日和晚上進(jìn)行搶修搶建，直至23層高樓主體完工。

    另據(jù)消息人士稱，今年3月17日，“海天云鼎”項(xiàng)目被查封，負(fù)責(zé)人徐某被警方控制；南充市、南部縣的紀(jì)委監(jiān)察部門同時(shí)介入調(diào)查，相關(guān)責(zé)任人將被追責(zé)。

    沒收樓并處罰款

    4月11日下午，南部縣召開第五次政務(wù)信息發(fā)布會，通報(bào)“海天云鼎”項(xiàng)目的查處情況。本次通報(bào)認(rèn)定“海天云鼎”存在以下違法事實(shí)：在未辦理手續(xù)的情況下私自拆遷，建設(shè)；嚴(yán)重違反土地出讓條件規(guī)定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；住宅建筑間距未達(dá)到規(guī)范要求；該項(xiàng)目存在私下認(rèn)購房屋行為。

    通報(bào)會最后宣布：依法沒收“海天云鼎”違法建筑并處總造價(jià)10%罰款；對涉及該項(xiàng)目的相關(guān)責(zé)任人，有關(guān)部門已介入調(diào)查。

    法律界人士稱：南部方面對“海天云鼎”的初步處罰于法有據(jù)�！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

    昨日，“海天云鼎”成為某社區(qū)南部論壇的熱詞：眾多網(wǎng)民在表示支持政府行動之余，也表達(dá)了要關(guān)注購房戶利益想法。網(wǎng)民“西部老師”說：依法處理好，既要保護(hù)購房戶的合法權(quán)利，也要保證法律的公正。