“十三五”期間環(huán)保市場的總投資有望達到17萬億元，未來如何避免17萬億元的環(huán)保投資重蹈覆轍?哪些項目優(yōu)先發(fā)展?這些問題不僅關(guān)系到環(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來走向，更關(guān)系到中國經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的一個重大課題。

17億環(huán)保資金怎么花？

17萬億是否靠譜?

17萬億元的環(huán)保資金從何而來?

簡單地算法是，每年的GDP乘以一個百分比系數(shù)，5年相加后所得的結(jié)果。全國工商聯(lián)環(huán)境商會常務(wù)副會長、博天環(huán)境集團股份有限公司董事長兼總裁趙笠鈞向《財經(jīng)國家周刊》記者介紹，“十三五”期間最有可能的環(huán)保投入占比是GDP的2%，也就是一年1.2萬億元，但隨著每年GDP的增長，環(huán)保投入也相應(yīng)會增長。因此，“十三五”期間的環(huán)保投入至少是6萬億元。

較樂觀的預(yù)期是10萬億元。環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，現(xiàn)在有幾個環(huán)保投入系數(shù)，比如1.5%、2%、3%。因為政府也在努力提高環(huán)保投入的資金額度，但到底是多少還未明確。至于“十三五”期間的環(huán)保投入數(shù)額，如果國家支持力度力度大就能達到10萬億元。

在9月11日召開的首屆中阿環(huán)境論壇上，環(huán)保部總工程師劉華也表示，預(yù)計未來幾年將形成8?10萬億元的環(huán)境保護市場規(guī)模。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍向《財經(jīng)國家周刊》記者介紹，不管數(shù)字具體是多少，它都由中央和地方政府的投入、社會資本三個主要部分構(gòu)成。比如2011年的環(huán)保投入是6026億元。其中，中央政府投入2641億元，其余部分則為地方政府的配套資金和社會資本;2012年環(huán)保投入增至8253億元，中央政府投入也相應(yīng)增長至2963億元，其余部分則為地方政府的配套資金和社會資本。

吸引大量社會資本進入是環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼對《財經(jīng)國家周刊》記者表示，讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，需要配套制定一套良好的運行機制和政策，“設(shè)計成從事環(huán)境治理就賺錢的氛圍，社會資本自然會流入環(huán)境治理，因為資金具有天然的趨利性�！�

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