鐵路隧道將縱貫渤海灣 天塹變通途 投資不超2000億
日前，民革中央副主席齊續(xù)春率調(diào)研組來到山東，就渤海灣跨海通道建設(shè)開展專題調(diào)研，調(diào)研組期望通過科學(xué)論證，力促跨海通道早日建成，與此同時(shí)，記者獲得的信息是，目前通道建設(shè)已形成初步方案。
從煙臺(tái)蓬萊到大連旅順，直線距離只有106公里，卻因渤海海峽阻擋，需繞行千余公里。如今，作為打通山東半島和遼東半島的海路捷徑，渤海灣跨海通道項(xiàng)目建設(shè)的輪廓日漸清晰。
“跨海通道全長(zhǎng)約170公里，耗資不到2000億元。在‘北隧南橋’和‘全隧道’方案中選擇后者。目前正處于收集材料階段，明年就可以上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。目前來看，加快進(jìn)度非常必要。渤海灣跨海通道項(xiàng)目建成后，可以減少1500公里的鐵路繞行，緩解山海關(guān)通道緊張的壓力，將成為我國(guó)第一條縱貫?zāi)媳钡蔫F路大通道�！辈澈：{跨海通道戰(zhàn)略規(guī)劃研究項(xiàng)目組組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕18日接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)說。
耗資額不超2000億
渤海灣跨海通道項(xiàng)目之所以經(jīng)多番討論論證，除了技術(shù)和環(huán)境生態(tài)影響等方面的因素，投資額巨大也是一個(gè)重要原因，此前有媒體報(bào)道稱，該項(xiàng)目耗資在2000億－3000億元，甚至超過3000億元。
值得關(guān)注的是，據(jù)王夢(mèng)恕透露，根據(jù)渤海彎跨海通道項(xiàng)目組近期確定的初步方案，耗資金額比較樂觀，“初步估算1000多億元吧，不會(huì)超過2000億元�！蓖鯄�(mèng)恕說。
對(duì)于備受關(guān)注的資金來源問題，許云飛認(rèn)為，如此有潛力的項(xiàng)目，融資不會(huì)成為問題，會(huì)吸引一大批國(guó)內(nèi)外財(cái)團(tuán)的關(guān)注。
王夢(mèng)恕建議說，可以由山東和遼寧兩省分別出資一部分，貸款一部分，國(guó)家出資一部分。
“杭州灣大橋耗資160億元，采取的是政府出資，同時(shí)吸納民資的方式，這種模式可以用來借鑒，但是根據(jù)以往慣例，重大基礎(chǔ)性設(shè)施通常要由國(guó)家來控股�！眲⒘贾曳治稣f。
初定采納 “全隧道”方案
渤海灣跨海通道項(xiàng)目從1992年提出到現(xiàn)在已有20年，有關(guān)可行性的質(zhì)疑聲越來越少。但是圍繞該項(xiàng)目的戰(zhàn)略規(guī)劃研究，一直有多種方案，如“北隧南橋、全隧道、鐵路隧道、公路鐵路合建”等。其中，“北隧南橋”和“全隧道”方案頗受認(rèn)可。
“隧道是封閉的，不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，但是橋梁就不行�！睂�(duì)這次初步方案定為“全隧道”，王夢(mèng)恕如是解釋說。
據(jù)悉，圍繞渤海灣跨海通道爭(zhēng)議最大的問題之一就是對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響。
“橋梁對(duì)生態(tài)的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于隧道�！睂�(duì)此，劉良忠解釋說，煙臺(tái)長(zhǎng)島縣是渤海灣跨海通道的必經(jīng)地，該縣共有32個(gè)島嶼，其中很多間距在兩三公里或者七八公里，在此前的規(guī)劃研究中，這些島嶼曾被認(rèn)為是渤海灣跨海通道建設(shè)中天然的橋墩，可以降低建設(shè)的難度。如此一來，對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的影響是很大的。長(zhǎng)島是候鳥南遷北徙的天然跳板，我國(guó)三大候鳥遷徙的路線之一，每年途徑或棲息長(zhǎng)島的候鳥超過200多萬(wàn)只。
“選擇‘全隧道’方案，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響會(huì)明顯減少。”劉良忠說。
“隧道可以全天候通行，而橋梁不行，遇到雨雪天氣，橋面濕滑，不利于通行，大風(fēng)天氣，海面的風(fēng)通常大于陸地。在國(guó)外就發(fā)生過大風(fēng)將跨海大橋上的車刮到海里的例子�！淼馈桨赶鄬�(duì)比較理想�！眲⒘贾冶硎尽�
除了生態(tài)環(huán)境的考量，成本問題也是左右方案選擇的一個(gè)重要因素。
“近年來，隨著我國(guó)隧道建設(shè)技術(shù)不斷成熟，隧道的建造成本與橋梁成本已經(jīng)不相上下。”許云飛說。
許云飛介紹，以前隧道建設(shè)的成本大大高于橋梁。而目前，隧道的施工多為岸上作業(yè)，將隧道管道連接到一定長(zhǎng)度后，再將其索引到海底，進(jìn)行適當(dāng)固定。
“如此一來，其建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)大幅降低，成本也和橋梁成本基本持平了。此種隧道建設(shè)對(duì)海水深度有一定要求，必須在50－60米的深海區(qū)域，淺海區(qū)域還需要進(jìn)行海底挖洞來實(shí)現(xiàn)�！痹S云飛說。
建設(shè)周期6年 15年內(nèi)收回成本
據(jù)王夢(mèng)恕透露，全長(zhǎng)170公里的線路計(jì)劃分成3段、6個(gè)工作面來建設(shè)，從而便于項(xiàng)目施工，整個(gè)建設(shè)周期大約需要6年。
魯東大學(xué)環(huán)渤海發(fā)展研究中心副主任劉良忠表示，山東和東北三省的人口加起來有3億，一旦渤海灣跨海通道建成，對(duì)山東半島和遼東半島的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用很大。
“東北三省的經(jīng)濟(jì)總量不如山東，交通是個(gè)重要的制約因素。因此‘東三省’對(duì)渤海灣跨海通道的期待更強(qiáng)烈�！眲⒘贾艺f。
山東省政協(xié)原常委、浙江省交通科學(xué)研究所副總工程師許云飛認(rèn)為，同是沿海的大工程，從對(duì)地方的影響看，渤海灣跨海通道對(duì)山東的影響大于瓊州海峽通道對(duì)海南的影響�！昂Ｄ咸幵诃傊莺{通道的末端，而山東則是渤海灣跨海通道的結(jié)點(diǎn)�！�
王夢(mèng)恕還透露，在鐵路和公路的選擇中，初定方案確定的是鐵路隧道�！敖ǔ珊蟮蔫F路時(shí)速大約在250公里/小時(shí)�！�
較高的時(shí)速?zèng)Q定了該通道可觀的投資回報(bào)�！安澈晨绾Ｍǖ理�(xiàng)目建成后，12－15年就能收回全部成本�！蓖鯄�(mèng)恕樂觀地說。
劉良忠分析說，如果鐵路隧道的建設(shè)方案最終獲批，從南北協(xié)調(diào)的角度看，山東會(huì)相應(yīng)建設(shè)南北方向的高鐵。“哈大高鐵目前已經(jīng)通車。”
