北京“工改住”違規(guī)現(xiàn)象再現(xiàn)江湖，且又有升級(jí)近日，有消息稱(chēng)，北京昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)鞏華城在公開(kāi)出售公租房。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目名為鞏華新村，自稱(chēng)北京市集體土地公租房試點(diǎn)之一。目前正在對(duì)外公開(kāi)出售，與購(gòu)房者簽訂租賃合同，并發(fā)放所謂的房屋使用權(quán)證。據(jù)了解，該項(xiàng)目土地屬于南一村村辦企業(yè)——北京金鷹焊接材料有限公司，土地性質(zhì)為工業(yè)用地。
打開(kāi)紅本，第一頁(yè)印滿文字，標(biāo)題為“北京市鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自由土地建設(shè)公租房有關(guān)政策”，陳述了北京市鼓勵(lì)社會(huì)單位利用自有國(guó)有土地建設(shè)公共租賃房等信息，并稱(chēng)該項(xiàng)目幫助解決兩類(lèi)人群住房困難：一類(lèi)是本村村民拆遷后急需解決居住人群；另一類(lèi)是周邊企業(yè)職工居住困難人群，以促進(jìn)本地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)及和諧發(fā)展。“紅本”中的第三頁(yè)有著證書(shū)編號(hào)，標(biāo)明了房屋使用權(quán)人、身份證號(hào)和房屋位置。其中，土地編號(hào)為“京昌國(guó)用（2001劃變）字第12-03-0123號(hào)”，性質(zhì)為國(guó)有，使用年限為50年，“設(shè)計(jì)用途”一欄則寫(xiě)著“公租房”。
昌平區(qū)住建委工作人員明確表示：“昌平區(qū)現(xiàn)在還沒(méi)有公租房配售。如果有項(xiàng)目號(hào)稱(chēng)是公租房，那一定是假的。”對(duì)此，沙河鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員也做出類(lèi)似的回答，“承租公租房必須向政府才能申請(qǐng)到，而我們并沒(méi)有經(jīng)手過(guò)任何這方面的工作�！痹摴ぷ魅藛T稱(chēng)，“有可能是打著公租房旗號(hào)的小產(chǎn)權(quán)房”。
但對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房這一說(shuō)法，南一村村委會(huì)予以否定，并堅(jiān)稱(chēng)鞏華新村不是小產(chǎn)權(quán)房，是保障房，而且該項(xiàng)目用地不是集體用地。“這塊土地是工業(yè)用地。”上述自稱(chēng)賣(mài)房人朋友的人士透露，土地持有方為北京金鷹焊接材料有限公司，是南一村的村辦企業(yè)，法人代表就是村書(shū)記。鞏華新村的土地就是金鷹公司的原址。資料顯示，此前，北京的確批準(zhǔn)了5個(gè)集體土地試點(diǎn)公租房的項(xiàng)目，但除了唐家?guī)X、北七家兩個(gè)已知項(xiàng)目外，并未披露其他三個(gè)項(xiàng)目的信息。種種跡象表明，鞏華新村項(xiàng)目屬于北京市集體土地建設(shè)保障房試點(diǎn)的說(shuō)法似乎并不能成立。
對(duì)此，北京雄志律師事務(wù)所律師王榮香表示，此房屋的土地性質(zhì)為工業(yè)用地，國(guó)家規(guī)定嚴(yán)禁在工業(yè)用地上開(kāi)發(fā)建設(shè)除工業(yè)廠房、工業(yè)辦公用房、工業(yè)配套用房之外任何形式的公寓住房出售。此外，國(guó)家規(guī)定工業(yè)用地的使用期限為50年，是從企業(yè)獲得地塊開(kāi)始算起，所以租賃合同的50年期限也存在明顯的問(wèn)題�！霸诠I(yè)用地上違法建設(shè)的住宅是違法建筑，這對(duì)購(gòu)房人來(lái)說(shuō)是沒(méi)有保證的，一旦政府查處，將會(huì)面臨拆除的風(fēng)險(xiǎn)�！�
