[提要] 11月28日,社科院發(fā)布報告稱,建議對城鎮(zhèn)居民家庭人均用房超過40平米部分征收房產(chǎn)稅,消息一經(jīng)發(fā)布后,引來各界的廣泛關(guān)注。專家認(rèn)為房產(chǎn)稅推進(jìn)的時機已經(jīng)成熟,但對于社科院的研究結(jié)論多不贊同,認(rèn)為應(yīng)該出臺更加詳細(xì)具體的方案內(nèi)容。

房產(chǎn)稅征收之路
11月28日,社科院發(fā)布報告稱,“應(yīng)及時推廣滬渝經(jīng)驗,對城鎮(zhèn)居民家庭人均用房超過40平米部分,無論住房為何種產(chǎn)權(quán)性質(zhì),均應(yīng)按評估價格征收稅率較高的保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅,且新增商品房和現(xiàn)有存量房均納入征稅范圍!毕⒁唤(jīng)發(fā)出后,引來各界的廣泛關(guān)注。專家認(rèn)為房產(chǎn)稅推進(jìn)的時機已經(jīng)成熟,但對于社科院的研究結(jié)論多不贊同,認(rèn)為應(yīng)該出臺更加詳細(xì)具體的方案內(nèi)容。
發(fā)布會上,國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示,房產(chǎn)稅的時間表取決于多種因素,更重要的是取決于政策判斷,政治抉擇。他認(rèn)為,中國目前的發(fā)展階段已經(jīng)到了漸進(jìn)式的推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的時候。同時,高培勇還表示,所有稅收最終都會影響到市場的供求,房產(chǎn)稅對租房者的影響主要取決于供求彈性,整個市場的供求彈性狀況,在不同的地區(qū),不同的時間點上,對于不同的群體會有所不同。
對于房產(chǎn)稅的征收問題,究竟房產(chǎn)稅是否要征收,何時征收?牛鳳瑞認(rèn)為,從長遠(yuǎn)來看房產(chǎn)稅是要征收,但是現(xiàn)在是不是具備征收條件,他個人持懷疑態(tài)度。
刀客地產(chǎn)顧問機構(gòu)董事長、亞太城市發(fā)展研究會政策研究中心主任謝逸楓在其微博表示,這樣的政策非常不合理,會增加老百姓的生活壓力和經(jīng)濟負(fù)擔(dān),這樣不合理的野蠻政策肯定很難實施。
對于房產(chǎn)稅征收建議的實施以及提到的人均40平米的標(biāo)準(zhǔn),多位專家表示懷疑。原住建部政策研究中心副主任王玨林表示, “現(xiàn)在方案等內(nèi)容都還沒有拿出來,到底征收試點擴大多大?方案里面到底什么內(nèi)容?以及未來房地產(chǎn)稅改革的目標(biāo)方向,達(dá)到什么樣的效果?這些內(nèi)容都不存在, 有必要核實信息的準(zhǔn)確性。社科院發(fā)這個報告也應(yīng)該全面考慮,征收要解決哪些問題等。”
該建議作為一家之言跟未來征收房產(chǎn)稅的方案是兩碼事。而且,涉及到存量房有一個對非本地戶 籍人口的居住面積確認(rèn)問題。因為有些人并不只在一個城市擁有住房。對于房產(chǎn)稅的征收,應(yīng)該多聽聽各方面的意見,慎重決策。
從該建議來看,征收的對象非常廣,操作難度很大。光考慮人均面積不足以達(dá)到社會公平原則,因為居住位置的不同、購買房價也不同,征收稅率勢必也會有不同的標(biāo)準(zhǔn)。對于建議中提到的40平米問題,并不是說超過40平米就要征稅,因為有一個大的前提是循序漸進(jìn)。