[提要] 即便是限購調(diào)控帶來的樓市寒潮，也抵擋不住央企從事房地產(chǎn)的熱情。自2010年3月國務(wù)院國資委發(fā)布央企退出房地產(chǎn)行業(yè)的通知至今，名單中不以房地產(chǎn)為主業(yè)的78家央企退出者不足1/4。種種調(diào)控和監(jiān)管的效果十分有限。國企、央企高價拿地的腳步并未停止。
退出令成一紙空文
2010年3月18日，國務(wù)院國資委召開新聞發(fā)布會，宣布78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)。但是，國務(wù)院國資委并沒有給出78戶央企退出房地產(chǎn)業(yè)的時間表以及具體進展。
退市令第一年效果顯著。在2011年2月22日國務(wù)院國資委舉行的新聞發(fā)布會上，國務(wù)院國資委副主任邵寧針對一年來央企退地的情況進行了通報，他表示，中央企業(yè)退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的進展比較順利，2010年已有14家中央企業(yè)退出。估計2011年將有20多家企業(yè)完全退出房地產(chǎn)業(yè)。去年，中央企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)663宗，成交金額326億元。但有研究者表示，這只能說明報告中所提及的27家央企正在退出房地產(chǎn)過程中，并不能由此認(rèn)為他們已經(jīng)完成了退出。時至2012年歲末，除了21家被允許繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企外，只有不到20家央企通過剝離或者轉(zhuǎn)讓方式，完成了從房地產(chǎn)市場的退出。
與國務(wù)院國資委要求徹底退出房地產(chǎn)市場的精神相反，一部分央企憑借地方政府資源、土地儲備資源，央企融資優(yōu)勢，開始了新一輪擴張。來自北京市土地整理儲備中心信息顯示，多家“退出榜”上有名的央企，仍在逆勢擴張拿地。這表明，部分非房地產(chǎn)主業(yè)的央企依然在堅定地從事拿地，進而直接進行新一輪的房地產(chǎn)開發(fā)。中國房地產(chǎn)研究會副會長陳國強在接受《國際金融報》記者采訪時表示，央企退出房地產(chǎn)行業(yè)進程緩慢的原因主要有二，一是利益糾葛，二是缺乏具體操作方式和時間表約束。
由于房地產(chǎn)行業(yè)的利潤豐厚，以及涉及到的央企人員復(fù)雜，相關(guān)利益的考量使得部分央企不但沒有退市的動力，反而會更加激進。同時，如果國務(wù)院國資委能夠給出明確的退出時間和操作方法，讓央企在退出房地產(chǎn)行業(yè)時有章可循，央企退出房地產(chǎn)市場才有可能出現(xiàn)較大的突破。
目前土地市場和樓市呈現(xiàn)出互相傳導(dǎo)的態(tài)勢，樓市成交為房企提供更多拿地資金，土地市場的持續(xù)熱度，又對買賣雙方的樓市預(yù)期產(chǎn)生積極影響。截至11月25日，11月全國54個主要城市新建住宅簽約套數(shù)達到了236295套，環(huán)比上升30.6%，達到年內(nèi)同期成交新高。
業(yè)內(nèi)人士表示，一些位置比較好的地塊受到熱捧，溢價及成交單價雖然比較高，但相比2010年的地王出現(xiàn)的地板價高于在售項目價格的現(xiàn)象還有一定差距。各地對出讓土地的定價也比較高，而且在目前市場出現(xiàn)回暖的情況下，地王的出現(xiàn)的確對市場非理性發(fā)展有明顯的推進作用。
但也有分析人士認(rèn)為政府會出臺相應(yīng)措施來抑制房價上漲，“地王助推房價的情況一旦趨于嚴(yán)重，勢必會有相應(yīng)的‘降溫’政策出臺，因為目前的市場和政策層面不允許房價大漲的情況出現(xiàn)。目前來看，針對高價地的限地價競房價、競保障房面積、競公共配套等政策，也在平抑地價方面發(fā)揮一定作用。經(jīng)過一定時間反彈后土地市場還將回歸平穩(wěn)�！�
