[摘要]“政府應(yīng)該鼓勵(lì)賣房”,商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究部副主任金柏松說:“一方面可以引導(dǎo)房主將所得的收入投入消費(fèi),提振內(nèi)需;另一方面,提前分散人口老齡化帶來的房地產(chǎn)供應(yīng)過剩的風(fēng)險(xiǎn)!边@是金柏松在《2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》藍(lán)皮書中所提出的觀點(diǎn)。

灰色收入抬高了房?jī)r(jià)
中國(guó)房地產(chǎn)沒有泡沫
金柏松說,很多研究者在計(jì)算“泡沫”的時(shí)候,都是將房?jī)r(jià)和收入進(jìn)行對(duì)比,表面上看確實(shí)房?jī)r(jià)非常高。但這里存在的一個(gè)問題是,中國(guó)人有非常多的“灰色收入”,在計(jì)算房?jī)r(jià)收入比的時(shí)候,如果不計(jì)算這一部分,就不實(shí)事求是了。
學(xué)者王小魯曾經(jīng)做過一個(gè)調(diào)查,推算2008年,中國(guó)居民的“灰色收入”是9.3萬億,那么,2008年房地產(chǎn)賣了多少呢?全國(guó)是5萬億,僅靠“灰色收入”就足以把全年的房地產(chǎn)都吃掉了?▋(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員,曾任世界銀行駐中國(guó)代表的黃玉川在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表過文章,根據(jù)我們每年GDP的調(diào)整數(shù)據(jù),來推算中國(guó)人的“灰色收入”,規(guī)模也相當(dāng)巨大。
這些錢去消費(fèi),能花掉多少呢?而人們可以投資理財(cái)?shù)漠a(chǎn)品非常有限,無非是黃金、股票、房子;其中大多數(shù)是流向了房地產(chǎn)。所以說,這些年房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格的走高是由非,F(xiàn)實(shí)的購(gòu)買力決定的,而不是一個(gè)炒作的概念。
除了“灰色收入”之外,還有一些細(xì)節(jié)問題,比如雙方父母支持孩子結(jié)婚買房,這些都是我們和國(guó)際市場(chǎng)不太一樣的方面,把這些因素都調(diào)整進(jìn)去以后,中國(guó)房地產(chǎn)的價(jià)格基本上是沒有泡沫的。
房?jī)r(jià)應(yīng)該分開檔次
對(duì)于“房?jī)r(jià)沒有泡沫”的說法,金柏松強(qiáng)調(diào),并不是說房地產(chǎn)市場(chǎng)就是健康的!拔覀兊姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)有一個(gè)嚴(yán)重的問題就是結(jié)構(gòu)不合理,房產(chǎn)的價(jià)格沒有分開檔次,不能和國(guó)人的收入層次相匹配。
房地產(chǎn)的層次僅僅是所謂的高中低是完全不能滿足國(guó)民需要的。
金柏松認(rèn)為,有必要根據(jù)收入高低差距客觀地劃分出若干階段,再相應(yīng)地劃分出不同的房地產(chǎn)價(jià)格層次,比如你可能劃出了十到二十個(gè)收入階段,前面的很多層次都需要享受不同的福利。比如農(nóng)民工到城市里工作,你要滿足他最基本的住房需求,哪怕你給他每月的房租只有100塊,也要讓人家能住下來;而現(xiàn)在外企的白領(lǐng),買房子也很困難,也應(yīng)該有一定的福利政策,只有這樣,他將來才可能有再買第二套,或者置換更好房子的能力,這才是可持續(xù)的發(fā)展。
現(xiàn)在實(shí)際情況是,逼著大部分人用同樣的方式和價(jià)格來買房。從銀行和開發(fā)商的角度來說,是因?yàn)槔骝?qū)動(dòng),作為政府來講,要社會(huì)穩(wěn)定,要讓人民有收入有消費(fèi)來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就不能讓他們的錢都滾到房地產(chǎn)里去。
因此,我們必須建立一個(gè)和收入結(jié)構(gòu)相匹配的房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu),工薪階層就那點(diǎn)工資收入,指望這個(gè)攢錢去買百分之百的商品房,太難了;而高檔房產(chǎn)的價(jià)格完全可以放開,對(duì)有大筆“灰色收入”的人來說,房?jī)r(jià)怎么漲都不冤枉。
建議:鼓勵(lì)老人賣房可實(shí)施繼承稅調(diào)控
賣得越晚或稅率越高
“大家可以想象一下,我們有這么多的老人,像歐美發(fā)達(dá)國(guó)家那樣,一人住一套房子,讓專業(yè)的工作人員入戶來照顧的模式不大可能。這樣一來,老年人原來的房子要么出租銷售,要么留給子女;后者的話,本來就擁有房產(chǎn)的子女很可能也會(huì)選擇出售。到那個(gè)時(shí)候,一旦形成一個(gè)集中一致的市場(chǎng)行動(dòng),房地產(chǎn)哪怕不是泡沫也是泡沫了!苯鸢厮烧f。
金柏松認(rèn)為,2010到2020年,是人口老齡化加速的初期階段,F(xiàn)在算起來只有7年時(shí)間。據(jù)國(guó)家老齡辦的數(shù)據(jù),到2020年,全國(guó)老齡人口預(yù)測(cè)有2.48億,占人口比的17.17%,每年老齡人口增加3.28%,增加近600萬老人。
如果現(xiàn)在要開始做養(yǎng)老的集中化和產(chǎn)業(yè)化,那么,這些房子的出售也會(huì)隨之開始。為了分散未來大家集中賣房所帶來的供應(yīng)過剩的風(fēng)險(xiǎn),政府部門有必要盡快出臺(tái)鼓勵(lì)賣房的政策。因?yàn)楹芏嗬夏耆艘婚_始意識(shí)不到這個(gè)問題。
比如對(duì)房地產(chǎn)的“繼承稅”進(jìn)行一個(gè)階梯式的政策設(shè)計(jì),年齡越大,持有房子的時(shí)間越長(zhǎng),“繼承稅”的稅率越高。讓老年人根據(jù)他自己的年齡和持有房子的時(shí)間來考慮,干脆早一點(diǎn)把多余的房子賣掉消費(fèi)或者早一點(diǎn)給孩子。
動(dòng)員老年人逐漸賣掉房子去消費(fèi),不僅可以分散未來的潛在風(fēng)險(xiǎn),還可以刺激消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在大家一直擔(dān)心國(guó)民收入過低導(dǎo)致消費(fèi)不足,其實(shí)資產(chǎn)性的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)要超過工資性的收入。一個(gè)老人一輩子掙的工資可能也沒有100萬元,但是他現(xiàn)在賣一套房子就有100萬元。
而從目前的狀況來看,賣房子的多了,那么新房的價(jià)格就抬不起來,也可以使房?jī)r(jià)比較平穩(wěn)。