2011年 底價拿地成主流
2011年，在國家政策的影響下，長春市土地出讓并沒有出現(xiàn)2010年火爆的場面，反而是一切以平穩(wěn)發(fā)展為主。2010年經(jīng)營性用地802萬平方米，比前兩年的總和還多45%;2011年，長春市經(jīng)營性用地面積計劃供應1000萬平方米，達到一個歷史的新高。 長春市國土資源局局長朱亞福曾在采訪中表示，2011年土地出讓的重點區(qū)域為“三城兩區(qū)”，即南部新城、北部新城、西部新城、長東北開發(fā)開放先導區(qū)和西新區(qū)。
拍地現(xiàn)場較平靜
100塊地95塊底價成交
不同于2010年火爆的土地市場，2011年長春市土地市場較為平靜。在2011年1月28日，長春市首場土地拍賣會，經(jīng)開區(qū)一塊面積僅8000多平方米的地塊，經(jīng)過了119輪激烈競拍才最終成交;2011年5月31日，吉林省晟鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與和黃地產(chǎn)進行搶地大戰(zhàn)，雙方經(jīng)過102輪激戰(zhàn)，最終吉林省晟鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司勝出。這樣激烈的競拍場面在2011年全年土地拍賣現(xiàn)場僅出現(xiàn)了4次。截止到昨日，2011年共舉辦30場土地拍賣會，多數(shù)拍賣現(xiàn)場以平靜為主。
據(jù)記者了解，截止到昨日，出讓的100塊經(jīng)營性用地中，95塊都是底價成交。沒有了激烈的競爭，多數(shù)地塊都是以底價成交�！霸趪艺叩挠绊懴�，尤其是面對資金緊張、銷售不暢的情況下，開發(fā)商拿地較為謹慎�！睒I(yè)內(nèi)人士如是說。
高新區(qū)和凈月區(qū)
出讓地塊占50%
截至昨日，長春市共進行30場土地出讓儀式，其中1月份1場，3月份3場，4月份1場，5月份4場，6月份4場，7月3場，8月份3場，9月4場，10月份3場，11月份2場，12月份2場，共有100塊地塊成功出讓。
據(jù)記者了解，2011年除2月份沒有土地出讓外，9月份是土地出讓數(shù)量最多，面積最大的一個月。出讓的100塊地塊中，以高新區(qū)最多，為33塊，其中南區(qū)22塊，北區(qū)11塊;凈月區(qū)其次，17塊，大部分集中在彩宇廣場區(qū)域;寬城區(qū)第三，13塊;綠園區(qū)和南關區(qū)一樣多，都是8塊。二道區(qū)7塊，經(jīng)開區(qū)5塊，西新區(qū)4塊;首次出讓的蓮花山旅游度假區(qū)，同樣有4塊地出讓;朝陽區(qū)出讓地塊最少，僅有1塊。從數(shù)據(jù)上可以看出，高新區(qū)和凈月區(qū)出讓的地塊總數(shù)達50塊，占2011年推地數(shù)量的50%，業(yè)內(nèi)人士也表示，2011年高新區(qū)八一水庫附近非常受關注，開發(fā)商拿地較多，而凈月區(qū)一直都是關注重點，這兩個區(qū)域未來發(fā)展?jié)摿τ纱丝梢娨话摺?/P>
●政策鏈接
12月21日，國土部公布了《閑置土地處置辦法》修訂草案征求意見稿。這一版的《辦法》比1999年版多出23條，這是12年來首次對該辦法進行修訂。
意見稿規(guī)定，國有建設用地應當就項目開工、竣工時間和違約責任等作出明確約定。草案明確了“閑置土地”的定義，并規(guī)定開發(fā)商土地閑置滿2年的，將無償收回土地使用權。此外，如果開發(fā)商被認定為“囤地”，在該土地未處置完畢前，開發(fā)商將不允許再拿地。
“閑置土地”認定更細化
我國現(xiàn)行的《閑置土地處置辦法》于1999年4月經(jīng)國土部發(fā)布施行，至今未曾作過修改。根據(jù)昨日公布的修訂草案，閑置土地是指土地使用者依法取得國有建設用地使用權后，未經(jīng)原批準用地的人民政府批準，超過約定、規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設的國有建設用地。
具有下列情形之一的，也可以認定為閑置土地：
(一)國有建設用地有償使用合同或者劃撥決定書未約定、規(guī)定動工開發(fā)建設日期，自國有建設用地有償使用合同生效或者劃撥決定書核發(fā)之日起滿1年未動工開發(fā)建設的;(二)已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設面積占應動工開發(fā)建設總面積不足1/3或者已投資額占總投資額不足25%，且未經(jīng)原批準用地的人民政府批準，中止開發(fā)建設連續(xù)滿1年的;(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
“限囤令”加碼地產(chǎn)調(diào)控
業(yè)內(nèi)人士認為，受調(diào)控政策影響，目前全國樓市普遍不景氣，個別開發(fā)商看市場不好，故意推遲開工或竣工，使得占用資金變少，以圖渡過難關，但這會造成整個供應量的下滑，影響到調(diào)控的效果。
此次“征求意見稿”突出的內(nèi)容，如要求明確開竣工時間、開發(fā)進度等，其實過去也有，但沒有這次這么明確，這主要是國土部針對最近全國土地市場出現(xiàn)的新動向、新苗頭而設定。
目前全國土地市場冷清，專家認為，在目前地產(chǎn)市場冷清的情形下出臺征求意見稿，明顯加大了地產(chǎn)調(diào)控的力度，在源頭上解決了土地投機問題，同時給了想要囤地“冬眠”的開發(fā)商一個警示。如果執(zhí)行得力，應該能起到一定的調(diào)控效果。
(責任編輯：建筑小白) |
