建筑[2009]156號                                                                       簽發(fā)人：李全喜

各有關單位：
　　為進一步規(guī)范國有資金投資工程建設項目施工招標投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，加強招標投標的監(jiān)督管理，促進我市建設市場健康、有序地發(fā)展，依據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）,結合《天津市建設工程計價辦法》（DBD29-001-2008）、《天津市建設工程招標投標規(guī)范》（建筑[2009]31號）和我市實際，制定《建設工程招標控制價編制管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的有關情況和問題請及時函告我委。
　　特此通知
　　附：建設工程招標控制價編制管理規(guī)定

二○○九年六月二十六日

天津市建設工程招標控制價編制管理規(guī)定

    第一條  為進一步規(guī)范工程建設項目施工招標投標活動，維護公平競爭的市場環(huán)境，加強招標投標的監(jiān)督管理，依據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）、《天津市建設工程計價辦法》（DBD29-001-2008）、《天津市建設工程招標投標規(guī)范》（建筑[2009]31號）的有關規(guī)定，結合我市實際制定本規(guī)定。 

    第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目招標控制價的編制，非國有資金投資的工程建設項目可參照執(zhí)行。

    第三條 本規(guī)定所稱招標控制價是招標人根據國家或本市建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據,按設計施工圖紙,采用工程量清單計價方式或施工圖預算計價方式編制的對招標工程限定的最高工程造價。

    第四條 招標控制價應由具有編制能力的招標人，或受其委托的具有相應資質的工程造價咨詢人編制。一個工程項目只能編制一個招標控制價。     

工程造價咨詢人不得同時接受招標人和投標人對同一工程的招標控制價和投標報價的編制。

    第五條 招標控制價應根據《天津市建設工程計價辦法》、《天津市建設工程各專業(yè)計價指引》、《天津市建設工程各專業(yè)預算基價》、本市工程造價管理機構發(fā)布的工程造價信息和信息參考，結合招標文件中的工程量清單及有關要求、建設工程設計文件及相關資料、施工現(xiàn)場情況、工程特點及施工的常規(guī)做法以及與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料編制。

（一）人工、材料、機械臺班價格應按照《天津市建設工程計價辦法》的規(guī)定計算，不得低于市場價格。

（二）安全文明施工措施費、企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤、稅金應按照各專業(yè)預算基價的規(guī)定計算。

（三）風險費用應包括招標文件中要求投標人承擔的內容及其范圍和幅度。

    第六條  招標控制價應在招標文件中公布，公布的內容包括總價、各專業(yè)工程價格、風險費用內容及其范圍和幅度的相關計算說明。

    第七條  招標人應在招標控制價公布的同時，將招標控制價資料報送本市招標監(jiān)督管理部門。

報送的招標控制價資料應包括工程項目總價，各專業(yè)工程價格，各專業(yè)分部分項工程單價與合價，各專業(yè)措施項目單價與合價等。同時，還應提供相應的電子文檔，介質要求為CD-R光盤，格式建議采用《天津市建設工程計價系統(tǒng)Ver2008》軟件的文檔格式。

    第八條  招標控制價未按照相關規(guī)定編制,造成投標人無法正常投標報價的，投標人應在開標前5天向本市招標監(jiān)督管理部門提出復核申請。

    第九條  本市招標監(jiān)督管理部門會同工程造價管理機構受理投標人的復核申請，經復核確有錯誤的，責成招標人修改并重新公布。情節(jié)嚴重的，作為不良信息記入企業(yè)及個人信用檔案。

    第十條 本規(guī)定自2009年 7月1日實行。