摘要：7月18日上午，北京市住建委針對“打隔斷”等群租亂象發(fā)布《關(guān)于公布本市出租房屋人均居住面積標準等有關(guān)問題的通知》。
一套80平方米的兩居室竟租住著25個人，這一現(xiàn)象發(fā)生在房價和租價都已高得離譜的北京。群租亂象存在很大的安全和衛(wèi)生隱患，但租客確實是無奈的選擇。7月18日，針對群租亂象，北京歷時兩年醞釀的新規(guī)終于落地――
7月18日上午，北京市住建委針對“打隔斷”等群租亂象發(fā)布《關(guān)于公布本市出租房屋人均居住面積標準等有關(guān)問題的通知》�！锻ㄖ芬螅撼鲎夥课萑司幼∶娣e不得低于5平方米，單個房間居住的人數(shù)不得超過2人，不得分割出租，不得按床位出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不能出租。
這個醞釀了兩年時間對出租房屋人均居住面積的規(guī)定剛一公布，就引發(fā)了社會各界的熱議，褒貶不一。此前有媒體報道，在北京東三環(huán)，一套80平方米的兩居室竟然住進了25個人；這套兩居室原本月租金約8000元，靠出租床位每月能收取租金2萬多元。一位名叫李磊的租戶告訴記者，這里雖然租住條件很差，可離上班的公司近，每月房租才800元，離城區(qū)遠的地方雖然居住條件、租金價格都實惠，可每天堵在路上太浪費時間了；公司附近也有小房子，可租金太高了住不起。一句話道出了年輕人的無奈和不得已。
在北京，群租現(xiàn)象十分普遍，隨便找個房產(chǎn)中介公司都能找到此類的房子租住。租住的人群大多是在城市中心地帶工作的年輕人，剛上班收入不高，對居住環(huán)境也沒有太高要求，只要是個能睡覺的“窩”就行。所以輿論普遍認為，《通知》雖然規(guī)定得很明確，但具體執(zhí)行起來估計不會有太大效果，畢竟有大量的市場需求，而政府部門又難以拿出有效的辦法來合理滿足這些需求�？磥�，解決這個問題的關(guān)鍵，還在于能否把離譜的房價和租價都能適當(dāng)降下來。
北京市此次出臺的《通知》強調(diào)，出租房屋的安全由房屋所有人負責(zé)，出租人應(yīng)當(dāng)確保所出租房屋符合規(guī)定的安全條件，對承租人使用房屋的情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)承租人違反相關(guān)規(guī)定和合同約定的，應(yīng)當(dāng)及時糾正，并報告相關(guān)行政主管部門。房屋承租人對其使用行為負責(zé)，未按照相關(guān)規(guī)定和合同約定使用房屋的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任�！锻ㄖ愤�要求，將面積標準、居住人數(shù)、限制條件等寫入租賃合同示范文本和《物業(yè)管理規(guī)約》，住宅物業(yè)小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)加強自我管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房屋管理單位對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)租賃行為要及時書面報告業(yè)主委員會和相關(guān)行政主管部門并存檔備查。從文件提出的嚴厲打擊群租行為的要求看，仍然是著眼于“堵”而不是“疏”：違規(guī)業(yè)主可由業(yè)委會責(zé)成終止租賃行為，違規(guī)中介將依法查處并記入信用檔案。群租影響他人正常生活及不配合執(zhí)法檢查的，公安機關(guān)將依法嚴肅處理。
記者的一位同鄉(xiāng)目前也在群租，他在電話里苦笑著說，“政府部門也是出于好心，也是想解決群租者居住條件差、消防安全差以及魚龍混雜的問題，可這是一塊實實在在的‘市場’啊，房東有收益、租戶也省錢，一紙文件估計難以禁止得住�！彼硎�，上有政策下有對策，先這么群租著，你來趕我就走，過一陣子我再回來，打“游擊戰(zhàn)”唄！
北京市住建委相關(guān)負責(zé)人也承認，文件規(guī)定了群租綜合治理機制，強化屬地監(jiān)管責(zé)任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處牽頭，派出所、基層管理服務(wù)站、居(村)民委員會等共同參與，加強市區(qū)協(xié)作、部門聯(lián)動，以實現(xiàn)對群租的聯(lián)合動態(tài)監(jiān)管，用“組合拳”嚴厲打擊群租行為。不過，規(guī)定出臺后，執(zhí)法部門仍將面臨群租治理過程中“進門難、認定難、執(zhí)行難”的問題，尤其是對個人或“二房東”打隔斷分割出租行為。
