摘要:4月13日記者從南充有關(guān)方面獲悉：南部縣城區(qū)內(nèi)，一處名為“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。官方消息稱：“海天云鼎”項目存在私自拆遷、建設(shè)等4項違法事實，依法沒收“海天云鼎”違法建筑并處以總造價10%的罰款；對涉及該項目的相關(guān)責(zé)任人，有關(guān)部門已介入調(diào)查。
“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。
“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。
“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。
4月13日記者從南充有關(guān)方面獲悉：南部縣城區(qū)內(nèi)，一處名為“海天云鼎”的23層電梯公寓樓主體完工后被政府沒收。官方消息稱：“海天云鼎”項目存在私自拆遷、建設(shè)等4項違法事實，依法沒收“海天云鼎”違法建筑并處以總造價10%的罰款；對涉及該項目的相關(guān)責(zé)任人，有關(guān)部門已介入調(diào)查。
消息人士稱，南部縣已于3月17日依法查封了“海天云鼎”項目，一名開發(fā)商被警方控制；目前介入調(diào)查的，包括警方、紀委等。
鬧市區(qū)平地起高樓
“海天云鼎”項目位于南部縣城禮泉街36號、38號，蠶桑局、科協(xié)等單位的居民是這里的老住戶。2011年12月底，這里的舊有房屋被拆除，“海天云鼎”電梯公寓正式開建。
截至2014年3月1日，“海天云鼎”項目23層主體框架結(jié)構(gòu)已經(jīng)完工，建筑占地面積為1162平方米，總建筑面積26626平方米，共有198套住房和一層門面房。
據(jù)介紹，開建至今，“海天云鼎”項目在無預(yù)售許可證的前提下，以“誠意認購金”的形式賣出103套商品房，收取售房款1800余萬元；另外，協(xié)議換房還房56套，主要對象是蠶桑局與科協(xié)及原居住戶。
謀劃已久手續(xù)幾無
今日， 記者從知情人士處了解到“海天云鼎”項目的“前世今生”：從2008年起就開始謀劃，但時至今日相關(guān)手續(xù)都還在“辦理之中”。
南部縣城禮泉街36號、38號，系原南部縣蠶桑局、南部縣科協(xié)所在地，占地約2750平方米，屬于國有資產(chǎn)。
2008年初，南部縣一家房地產(chǎn)開發(fā)公司的鄭某某、楊某某兩人與禮泉街住戶商談拆遷、還房事宜。2008年下半年，鄭某某、楊某某將該項目轉(zhuǎn)手交給武勝縣人徐某。2010年，徐某將項目命名為“海天云鼎”，并掛靠在南部縣蜀興房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司名下進行房地產(chǎn)開發(fā)，自己擔(dān)任項目負責(zé)人；2011年底，“海天云鼎”開工建設(shè)。
據(jù)介紹，禮泉街36號、38號的拆遷、建設(shè)有最原始的合法依據(jù)： 2008年“5.12”地震后該處房屋受損，后被鑒定為D級危房；2010年8月30日，南部縣政府批示“政策按對該小區(qū)危房拆除并改造�！�
在2011年12月底，包括《舊房拆遷許可證》、《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》等相關(guān)手續(xù)并未獲取的情況下，“海天云鼎”開工。
從“海天云鼎”項目部所存檔案看，對于上述有些手續(xù)，“海天”方面也曾作過申報：2011年6月底，禮泉街36、38號原來蠶桑局住戶才搬遷完畢。隨后，海天云鼎項目部辦公室馬姓工作人員將原住戶的《土地使用證》、《房產(chǎn)證》及個別住戶的《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》等資料，交到縣住建局拆遷辦公室辦理《舊房拆遷許可證》，結(jié)果被告知該證已經(jīng)停辦。
按徐某的說法是：所有手續(xù)都在辦理之中，因為等不及，就邊等邊建。
多部門多次責(zé)令停工
記者了解到，在“海天云鼎”從無到有的過程中，當(dāng)?shù)卣块T并非坊間傳聞的“不聞不問”。
2011年秋，在對禮泉街36、38號進行舊房拆除時，南部縣城管(微博)執(zhí)法大隊在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)該項目無任何手續(xù)，便對其下達了《南部縣城市管理行政執(zhí)法責(zé)令暫時停止施工通知書》，但拆遷公司還是繼續(xù)對房屋進行拆除；
2011年底，在開挖土石方的過程中，濱江街道辦事處、縣城管(微博)執(zhí)法局、縣國土局多次到海天云鼎項目部進行檢查并停工，并出具了《停工通知書》；2012年8月，徐某將海天云鼎項目主體結(jié)構(gòu)工程承包給成都市一家建筑公司施工建設(shè)。在未取得任何許可證的情況下，該建筑公司不顧相關(guān)單位的勸阻，利用節(jié)假日和晚上進行搶修搶建，直至23層高樓主體完工。
另據(jù)消息人士稱，今年3月17日，“海天云鼎”項目被查封，負責(zé)人徐某被警方控制；南充市、南部縣的紀委監(jiān)察部門同時介入調(diào)查，相關(guān)責(zé)任人將被追責(zé)。
沒收樓并處罰款
4月11日下午，南部縣召開第五次政務(wù)信息發(fā)布會，通報“海天云鼎”項目的查處情況。本次通報認定“海天云鼎”存在以下違法事實：在未辦理手續(xù)的情況下私自拆遷，建設(shè)；嚴重違反土地出讓條件規(guī)定的經(jīng)濟技術(shù)指標；住宅建筑間距未達到規(guī)范要求；該項目存在私下認購房屋行為。
通報會最后宣布：依法沒收“海天云鼎”違法建筑并處總造價10%罰款；對涉及該項目的相關(guān)責(zé)任人，有關(guān)部門已介入調(diào)查。
法律界人士稱：南部方面對“海天云鼎”的初步處罰于法有據(jù)�！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
昨日，“海天云鼎”成為某社區(qū)南部論壇的熱詞：眾多網(wǎng)民在表示支持政府行動之余，也表達了要關(guān)注購房戶利益想法。網(wǎng)民“西部老師”說：依法處理好，既要保護購房戶的合法權(quán)利，也要保證法律的公正。
