第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,制止和查處違法建設,根據《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內制止和查處違法建設適用本規(guī)定。
水務、文物保護、土地管理、園林綠化等有關法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 違法建設包括城鎮(zhèn)違法建設和鄉(xiāng)村違法建設。城鎮(zhèn)違法建設是指未取得建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證或者未按照許可內容進行建設的城鎮(zhèn)建設工程,以及逾期未拆除的城鎮(zhèn)臨時建設工程。鄉(xiāng)村違法建設是指應當取得而未取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照許可內容進行建設的鄉(xiāng)村建設工程。
第四條 區(qū)縣人民政府負責本行政區(qū)域內禁止違法建設工作,組織、協調有關行政機關制止和查處違法建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內禁止違法建設工作,制止和查處鄉(xiāng)村違法建設。街道辦事處負責本行政區(qū)域內禁止違法建設相關工作。
規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關按照各自職責制止和查處違法建設。
公安、國土、水務、農村工作、市政市容、文物保護、園林綠化、住房城鄉(xiāng)建設以及監(jiān)察等部門按照各自職責,做好禁止違法建設相關工作。
第五條 任何單位和個人都應當遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,不得進行違法建設,或者利用違法建設非法獲利。
各級人民政府和規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關應當組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳、教育工作,提高公民遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識。
第六條 任何單位和個人都有權舉報違法建設行為。
規(guī)劃行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱負有查處職責的機關)應當建立舉報制度,對舉報及時調查、處理,并為舉報人保密。違法建設經查證屬實的,對舉報人予以表彰、獎勵。
第七條 本市建立禁止違法建設信息共享機制。利用城市網格化管理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、電子政務網絡、城市基礎地理信息系統(tǒng)等技術手段和信息資源,建立禁止違法建設信息平臺,實現信息互通和數據共享。
第八條 區(qū)縣人民政府建立違法建設巡查制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,加強巡查,及時發(fā)現、制止違法建設,并按照職責查處或者向負有查處職責的機關報告。
第九條 市規(guī)劃行政主管部門指導全市違法建設查處工作。規(guī)劃行政主管部門負責查處下列違法建設:
。ㄒ唬┮呀浫〉媒ㄔO工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證但未按照許可內容進行建設的城鎮(zhèn)建設工程;
。ǘ┪慈〉媒ㄔO工程規(guī)劃許可證但已經取得選址意見書、規(guī)劃條件或者建設工程設計方案審查同意意見的城鎮(zhèn)建設工程;
。ㄈ┯馄谖床鸪某擎(zhèn)臨時建設工程;
(四)其他不屬于城市管理綜合行政執(zhí)法機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責查處的違法建設。
城市管理綜合行政執(zhí)法機關負責查處未取得建設工程規(guī)劃許可證、臨時建設工程規(guī)劃許可證以及前款第(二)項中所列規(guī)劃文件的城鎮(zhèn)建設工程。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責查處本行政區(qū)域內的鄉(xiāng)村違法建設,但在撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設置街道辦事處的區(qū)域內的鄉(xiāng)村違法建設,已經取得臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證但未按照許可內容進行建設的,由規(guī)劃行政主管部門負責查處,應當取得而未取得臨時鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機關負責查處。
第十條 首先發(fā)現違法建設或者接到舉報的行政機關為首查責任機關,不屬于其管轄的,應當在2個工作日內將案件材料移送負有查處職責的機關;發(fā)現同時有違反其他法律規(guī)定情況的,應當在2個工作日內通報其他行政機關。受移送的行政機關應當依法及時查處,并在處理決定做出后2個工作日內書面通報首查責任機關。
第十一條 發(fā)現正在建設的城鎮(zhèn)違法建設,負有查處職責的機關應當立即書面責令停止建設。當事人不停止建設的,應當立即報告違法建設所在地的區(qū)縣人民政府,區(qū)縣人民政府可以責成區(qū)縣城市管理綜合行政執(zhí)法等機關查封施工現場。 (責任編輯:建筑小白) |