第一條 為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)文物的保護(hù)、利用和管理，適用本條例。 文物保護(hù)的范圍按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二條規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。 市文物行政管理部門對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。市文物行政管理部門可以根據(jù)工作需要，在其法定權(quán)限范圍內(nèi)，委托其直屬的文物管理中心履行行政執(zhí)法職責(zé)。 區(qū)、縣文物行政管理部門對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。 市發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土房管、公安、工商、水利、園林、宗教、旅游等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真履行所承擔(dān)的保護(hù)文物的職責(zé)，維護(hù)文物管理秩序。
第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。本市用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)而增加。 市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要，設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于文物保護(hù)。
第五條 市文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)的實(shí)際需要，制定本市文物保護(hù)規(guī)劃。 文物保護(hù)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)規(guī)劃相銜接。
第六條 各級(jí)人民政府及其文物、教育等部門以及報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)法律、法規(guī)和優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)。
第七條 鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織通過捐贈(zèng)等方式支持文物保護(hù)事業(yè)，設(shè)立文物保護(hù)社會(huì)基金，專門用于文物保護(hù)。
第八條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立文物普查制度，定期對(duì)不可移動(dòng)文物開展普查工作。 區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)定期對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行普查登記。普查登記結(jié)果向市文物行政管理部門備案。
第九條 市文物行政管理部門設(shè)立由專家組成的文物鑒定委員會(huì)，負(fù)責(zé)文物和文物級(jí)別的鑒定、評(píng)估。鑒定、評(píng)估結(jié)論作為對(duì)不可移動(dòng)文物、館藏文物和其他國(guó)有文物保護(hù)管理的依據(jù)。 文物鑒定委員會(huì)可以依法接受司法機(jī)關(guān)的委托，對(duì)涉案文物進(jìn)行鑒定。 文物鑒定委員會(huì)的專家由市文物行政管理部門在具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的專家學(xué)者中聘請(qǐng)。 文物鑒定委員會(huì)鑒定文物應(yīng)當(dāng)客觀、公正，尊重歷史。
第十條 市文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)在區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位中，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的確定為市級(jí)文物保護(hù)單位，或者直接選擇不可移動(dòng)文物確定為市級(jí)文物保護(hù)單位，報(bào)市人民政府核定公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。 區(qū)、縣文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)選擇所轄行政區(qū)域內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的不可移動(dòng)文物，確定為區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位，報(bào)本級(jí)人民政府核定公布，并報(bào)市人民政府備案。
第十一條 文物保護(hù)單位核定公布后，應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍。 市文物行政管理部門會(huì)同市規(guī)劃行政管理部門和文物所在區(qū)、縣人民政府，根據(jù)文物保護(hù)的實(shí)際需要，提出文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶劃定方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十二條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列文物保護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)工程方案，并履行報(bào)批手續(xù)：
（一）新建、改建、擴(kuò)建文物保護(hù)設(shè)施；
（二）實(shí)施修繕、保養(yǎng)文物工程；
（三）鋪設(shè)通訊、供電、供水、供氣、排水等管線；
（四）設(shè)置防火、防雷、防盜設(shè)施和修建防洪工程；
（五）其他文物保護(hù)的建設(shè)工程。 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)工程方案，經(jīng)市文物行政管理部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政管理部門審批；市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)工程方案，由市級(jí)文物行政管理部門征求國(guó)務(wù)院文物行政管理部門的意見后予以審批；區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)工程方案，由區(qū)、縣文物行政管理部門征求市文物行政管理部門的意見后予以審批。 保護(hù)工程方案變更的，不可移動(dòng)文物的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政管理部門重新批準(zhǔn)。 (責(zé)任編輯：建筑小白) |
