據(jù)行業(yè)人士了解，我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在今年4月27日發(fā)文表示，第95次部常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》的發(fā)布，本辦法自今年8月份開(kāi)始實(shí)施。關(guān)于本辦法的具體內(nèi)容如下：
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查的管理，提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查和實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 國(guó)家實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工圖）審查制度。本辦法所稱(chēng)施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查機(jī)構(gòu)）按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行的審查。施工圖審查應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)的原則。施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用。從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、監(jiān)理等活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)以審查合格的施工圖為依據(jù)。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的施工圖審查工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督�？h級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審查機(jī)構(gòu)條件，結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)規(guī)模，確定相應(yīng)數(shù)量的審查機(jī)構(gòu)。具體辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)另行規(guī)定。審查機(jī)構(gòu)是專(zhuān)門(mén)從事施工圖審查業(yè)務(wù)，不以營(yíng)利為目的的獨(dú)立法人。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審查機(jī)構(gòu)名錄報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案，并向社會(huì)公布。
第六條 審查機(jī)構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類(lèi)，一類(lèi)機(jī)構(gòu)承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制；二類(lèi)機(jī)構(gòu)可以承接中型及以下房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖審查。房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的規(guī)模劃分，按照國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 一類(lèi)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件有五大項(xiàng)：（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有15年以上所需專(zhuān)業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過(guò)不少于5項(xiàng)大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)或者甲級(jí)工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專(zhuān)業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊(cè)；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專(zhuān)業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱(chēng)；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。（三）在本審查機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)審查人員不少于7人，建筑專(zhuān)業(yè)不少于3人，電氣、暖通、給排水、勘察等專(zhuān)業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專(zhuān)業(yè)的審查人員不少于7人，其他必須配套的專(zhuān)業(yè)審查人員各不少于2人；專(zhuān)門(mén)從事勘察文件審查的，勘察專(zhuān)業(yè)審查人員不少于7人。承擔(dān)超限高層建筑工程施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)具有主持過(guò)超限高層建筑工程或者100米以上建筑工程結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的審查人員不少于3人。（四）60歲以上審查人員不超過(guò)該專(zhuān)業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。（五）注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元。
第八條 二類(lèi)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件包括：（一）有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系。（二）審查人員應(yīng)當(dāng)有良好的職業(yè)道德；有10年以上所需專(zhuān)業(yè)勘察、設(shè)計(jì)工作經(jīng)歷；主持過(guò)不少于5項(xiàng)中型以上房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)或者乙級(jí)以上工程勘察項(xiàng)目相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的勘察；已實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專(zhuān)業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師資格，并在本審查機(jī)構(gòu)注冊(cè)；未實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度的專(zhuān)業(yè)，審查人員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱(chēng)；近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰。（三）在本審查機(jī)構(gòu)專(zhuān)職工作的審查人員數(shù)量：從事房屋建筑工程施工圖審查的，結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)審查人員不少于3人，建筑、電氣、暖通、給排水、勘察等專(zhuān)業(yè)審查人員各不少于2人；從事市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查的，所需專(zhuān)業(yè)的審查人員不少于4人，其他必須配套的專(zhuān)業(yè)審查人員各不少于2人；專(zhuān)門(mén)從事勘察文件審查的，勘察專(zhuān)業(yè)審查人員不少于4人。（四）60歲以上審查人員不超過(guò)該專(zhuān)業(yè)審查人員規(guī)定數(shù)的1/2。（五）注冊(cè)資金不少于100萬(wàn)元。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖送審查機(jī)構(gòu)審查，但審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。送審管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則規(guī)定。建設(shè)單位不得明示或者暗示審查機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖審查，不得壓縮合理審查周期、壓低合理審查費(fèi)用。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的資料，同時(shí)還要對(duì)對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。需提供的資料包括：（一）作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件及附件；（二）全套施工圖；（三）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
第十一條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖審查的內(nèi)容包括：（一）是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（二）地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性；（三）是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；（四）勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的其他內(nèi)容。
第十二條 施工圖審查原則上不超過(guò)相應(yīng)的時(shí)限，具體是：（一）大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個(gè)工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個(gè)工作日。（二）工程勘察文件，甲級(jí)項(xiàng)目為7個(gè)工作日，乙級(jí)及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日。以上時(shí)限不包括施工圖修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審時(shí)間。
第十三條 審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)的情況作出處理：（一）審查合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具審查合格書(shū)，并在全套施工圖上加蓋審查專(zhuān)用章。審查合格書(shū)應(yīng)當(dāng)有各專(zhuān)業(yè)的審查人員簽字，經(jīng)法定代表人簽發(fā)，并加蓋審查機(jī)構(gòu)公章。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具審查合格書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)，將審查情況報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。（二）審查不合格的，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將施工圖退建設(shè)單位并出具審查意見(jiàn)告知書(shū)，說(shuō)明不合格原因。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將審查意見(jiàn)告知書(shū)及審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，報(bào)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。另外，施工圖退建設(shè)單位后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求原勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改，并將修改后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)復(fù)審。
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