第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房地產估價機構行為,維護房地產估價市場秩序,保障房地產估價活動當事人合法權益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內申請房地產估價機構資質,從事房地產估價活動,對房地產估價機構實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房地產估價機構,是指依法設立并取得房地產估價機構資質,從事房地產估價活動的中介服務機構。本辦法所稱房地產估價活動,包括土地、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產為主的企業(yè)整體資產、企業(yè)整體資產中的房地產等各類房地產評估,以及因轉讓、抵押、房屋征收、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產重組、資產處置等需要進行的房地產評估。
第四條 房地產估價機構從事房地產估價活動,應當堅持獨立、客觀、公正的原則,執(zhí)行房地產估價規(guī)范和標準。房地產估價機構依法從事房地產估價活動,不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個人不得非法干預房地產估價活動和估價結果。
第五條 國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全國房地產估價機構的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門負責本行政區(qū)域內房地產估價機構的監(jiān)督管理工作。市、縣人民政府房地產主管部門負責本行政區(qū)域內房地產估價機構的監(jiān)督管理工作。
第六條 房地產估價行業(yè)組織應當加強房地產估價行業(yè)自律管理。鼓勵房地產估價機構加入房地產估價行業(yè)組織。
第七條 國家建立全國統(tǒng)一的房地產估價行業(yè)管理信息平臺,實現(xiàn)房地產估價機構資質核準、人員注冊、信用檔案管理等信息關聯(lián)共享。
第二章 估價機構資質核準
第八條 房地產估價機構資質等級分為一、二、三級。省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門負責房地產估價機構資質許可。省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門應當執(zhí)行國家統(tǒng)一的資質許可條件,加強房地產估價機構資質許可管理,營造公平競爭的市場環(huán)境。國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強對省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、直轄市人民政府房地產主管部門資質許可工作的指導和監(jiān)督檢查,及時糾正資質許可中的違法行為。
第九條 房地產估價機構應當由自然人出資,以有限責任公司或者合伙企業(yè)形式設立。
第十條 各資質等級房地產估價機構的條件如下:
(一)一級資質:1、機構名稱有房地產估價或者房地產評估字樣; 2、從事房地產估價活動連續(xù)6年以上,且取得二級房地產估價機構資質3年以上; 3、有限責任公司的注冊資本人民幣200萬元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上; 4、有15名以上專職注冊房地產估價師; 5、在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上; 6、法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師; 7、有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師; 8、有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60%; 9、有固定的經營服務場所; 10、估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全; 11、隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規(guī)范》的要求; 12、在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十三條禁止的行為。
(二)二級資質:1、機構名稱有房地產估價或者房地產評估字樣; 2、取得三級房地產估價機構資質后從事房地產估價活動連續(xù)4年以上; 3、有限責任公司的注冊資本人民幣100萬元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上; 4、有8名以上專職注冊房地產估價師; 5、在申請核定資質等級之日前3年平均每年完成估價標的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上; 6、法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師; 7、有限責任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師; 8、有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60%; 9、有固定的經營服務場所; 10、估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全; 11、隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規(guī)范》的要求; 12、在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十三條禁止的行為。
(三)三級資質:1、機構名稱有房地產估價或者房地產評估字樣; 2、有限責任公司的注冊資本人民幣50萬元以上,合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上; 3、有3名以上專職注冊房地產估價師; 4、在暫定期內完成估價標的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上; 5、法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師; 6.有限責任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產估價師,股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產估價工作3年以上的專職注冊房地產估價師; 7、有限責任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產估價師的股份或者出資額合計不低于60%; 8、有固定的經營服務場所; 9、估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項企業(yè)內部管理制度健全; 10、隨機抽查的1份房地產估價報告符合《房地產估價規(guī)范》的要求; 11、在申請核定資質等級之日前3年內無本辦法第三十三條禁止的行為。
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