贛建價〔2009〕3號 江 西 省 建 設(shè) 廳
各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、市政公用局、園林局，省直有關(guān)單位：
為了全面貫徹《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500—2008（以下簡稱“08計價規(guī)范”），深化工程量清單計價的改革，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)參與各方的計價行為，完善市場形成工程造價的機(jī)制，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)就貫徹“08計價規(guī)范”提出如下意見，請遵照執(zhí)行。
一、全部使用國有資金或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目（包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程），必須采用工程量清單計價。對于非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目是否采用工程量清單計價，由項(xiàng)目業(yè)主自主確定。按規(guī)定可不采用工程量清單計價的，仍須執(zhí)行“08計價規(guī)范”規(guī)定的工程價款調(diào)整、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價爭議處理等條文。
二、工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等所有的工程造價文件的編制與核對均須由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)，并在其封面上按規(guī)定內(nèi)容填寫、簽字蓋執(zhí)業(yè)章。接受委托承擔(dān)建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的企業(yè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的工程造價咨詢資質(zhì)或代理資質(zhì)。工程造價咨詢企業(yè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人對同一工程的招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的編制。
三、可以計算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價計價。投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計采取的施工措施項(xiàng)目與工程量清單列出的措施項(xiàng)目不同時，投標(biāo)人對工程量清單上的措施項(xiàng)目可以不報價，可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)，但不應(yīng)改變招標(biāo)人已列措施項(xiàng)目的序號。
四、安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金須按我省現(xiàn)行費(fèi)用定額規(guī)定的費(fèi)率、計費(fèi)基數(shù)和計費(fèi)程序全額計算，不得作為競爭性費(fèi)用。
五、采用工程量清單計價的工程，應(yīng)采用單價合同。采用工程量清單計價的工程應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），以及明確風(fēng)險范圍以外的單價調(diào)整方法。不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度）。合同對風(fēng)險沒有約定或約定不明確時，按以下原則辦理
1.施工期內(nèi)，當(dāng)人工單價發(fā)生變化時，按省級行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的綜合工日調(diào)整單價進(jìn)行調(diào)整。
2.施工期內(nèi)，當(dāng)材料價格變化時，按照《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價格動態(tài)管理工作的通知》（贛建辦〔2008〕27號）的規(guī)定以及該工程招標(biāo)文件的有關(guān)約定執(zhí)行。承包人采購材料前應(yīng)將新的材料單價和采購數(shù)量報發(fā)包人審核，發(fā)包人應(yīng)審核確定本發(fā)包工程所需調(diào)整的材料單價及數(shù)量。發(fā)包人在收到承包人報送的確認(rèn)資料后3個工作日不予答復(fù)的視為認(rèn)可，并作為調(diào)整工程價款的依據(jù)。承包人采購材料前未將新的材料單價和采購數(shù)量報發(fā)包人審核的，不作調(diào)整。
3.施工機(jī)械臺班單價或機(jī)械使用費(fèi)發(fā)生變化時，按省級行政主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的機(jī)械臺班調(diào)整單價進(jìn)行調(diào)整。
六、國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時，應(yīng)編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布，不得上調(diào)和下調(diào)。同時，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價及有關(guān)資料報工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)備查。
七、暫列金額可根據(jù)工程的復(fù)雜程度、設(shè)計深度、工程環(huán)境條件進(jìn)行估算，一般情況下不超過分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的10％。
八、招標(biāo)控制價中計日工的人工和機(jī)械臺班的綜合單價應(yīng)按省級建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的（與定額綜合工日單價和機(jī)械臺班單價對應(yīng)的）單價為基礎(chǔ)計算。計日工中的材料綜合單價應(yīng)按工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的單價為基礎(chǔ)計算。
九、編制控制價時，總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo) 文件列出的內(nèi)容和要求進(jìn)行估算：
1．招標(biāo)人僅要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5%計算；
2．招標(biāo)人要求對分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)并同時要求提供配合服務(wù)時，根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求按分包的專業(yè)工程估算造價的3%～5%計算。
十、除投標(biāo)人自行增補(bǔ)的措施項(xiàng)目外，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報價格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。
十一、因非承包人原因引起的工程量增減對工程量清單項(xiàng)目的單價產(chǎn)生影響，應(yīng)在合同中約定是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整。若合同未作約定，按以下原則辦理：
1.當(dāng)清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時，其綜合單價不作調(diào)整，仍然執(zhí)行原有綜合單價。
2.當(dāng)清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時，其綜合單價以及對應(yīng)的措施費(fèi)（若有）均應(yīng)作調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
十二、竣工結(jié)算辦理完畢30天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)將竣工結(jié)算書報送工程所在地的工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。
十三、根據(jù)我省實(shí)際對“08計價規(guī)范中”中的“措施項(xiàng)目清單與計價表（一）”中的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。（詳見附表）
十四、本通知從2009年4月 1日起執(zhí)行。
十五、在執(zhí)行“08計價規(guī)范”中遇到問題請及時向江西省建設(shè)工程造價管理站反饋。
附件：措施項(xiàng)目清單與計價表（一）
二○○九年三月十六日
(責(zé)任編輯：建筑小白) |
