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渝建發(fā)〔2013〕25號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步做好全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作，市城鄉(xiāng)建委制定了《重慶市2013年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2013年3月13日
重慶市2013年建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和市第四次黨代會(huì)精神，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程造價(jià)管理工作部署，緊緊圍繞市城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，以深化工程造價(jià)管理改革與發(fā)展為主線，以完善工程計(jì)價(jià)依據(jù)體系為重點(diǎn)，以合同履約評(píng)價(jià)為抓手，以推行農(nóng)民工工資卡制度為創(chuàng)新，強(qiáng)化工程造價(jià)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范工程造價(jià)咨詢行為，推進(jìn)工程造價(jià)信息化建設(shè)，不斷提高我市工程造價(jià)管理和服務(wù)水平。
二、工作任務(wù)
（一）制定標(biāo)準(zhǔn)定額，完善計(jì)價(jià)依據(jù)
1.貫徹實(shí)施國(guó)家新規(guī)范。按照國(guó)家2013年《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，結(jié)合我市實(shí)際，修訂09版《重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》及《重慶市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)編制指南》，開展新規(guī)范的宣貫。
2.完成《全國(guó)統(tǒng)一市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》（巖石隧道）編制任務(wù)。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修編全國(guó)統(tǒng)一市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)的部署和要求，按計(jì)劃完成下達(dá)給重慶市的編制任務(wù)。
3.頒發(fā)實(shí)施《重慶市建筑節(jié)能計(jì)價(jià)定額》。為滿足生態(tài)文明建設(shè)和建筑節(jié)能減排計(jì)價(jià)的需要，加快出臺(tái)節(jié)能計(jì)價(jià)定額。
4.啟動(dòng)2014年《重慶市建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額》編制工作。為適應(yīng)建筑市場(chǎng)新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的發(fā)展需求，科學(xué)確定建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)，合理反映建筑產(chǎn)品價(jià)格，全面啟動(dòng)2014年建筑、裝飾、市政、安裝、園林、修繕工程計(jì)價(jià)定額編制工作。
5.建立定額人工費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。根據(jù)市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格變化情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整定額人工費(fèi)基價(jià)，解決人工費(fèi)成本增長(zhǎng)的問題，指導(dǎo)承發(fā)包雙方合理計(jì)取工程項(xiàng)目人工費(fèi)，保障生產(chǎn)工人的合法權(quán)益。
6.修訂安全文明施工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。開展安全文明施工費(fèi)用計(jì)取及使用情況專題調(diào)研，調(diào)整費(fèi)用計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金的合理投入。
7.確定工程檔案費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。按照《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)工程檔案管理辦法》，合理制定工程檔案費(fèi)用計(jì)取內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)誠信建設(shè)
8.構(gòu)建工程造價(jià)咨詢行業(yè)誠信管理體系。對(duì)全市工程造價(jià)咨詢企業(yè)的造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量、服務(wù)水平、誠信經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和評(píng)比，開展誠信評(píng)價(jià)定級(jí)工作。
9.深入開展合同履約監(jiān)管。推行合同履約網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)價(jià)程序，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，充分發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控和拖欠預(yù)警的動(dòng)態(tài)監(jiān)管作用，提升合同履約評(píng)價(jià)效能，促進(jìn)施工企業(yè)誠信守約。
10.推行農(nóng)民工工資卡。逐步建立和推行農(nóng)民工工資卡制度，規(guī)范我市建筑市場(chǎng)農(nóng)民工工資支付行為，防范用工單位或個(gè)人克扣農(nóng)民工工資，惡意欠薪或攜款潛逃等現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
11.創(chuàng)新清欠工作思路。針對(duì)清欠維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強(qiáng)預(yù)警防范、信息研判、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，改進(jìn)清欠方式，配合人力社保部門做好解決農(nóng)民工工資拖欠工作。
（三）完善管理制度，提升服務(wù)水平
12.加強(qiáng)對(duì)公租房等政府投資項(xiàng)目的造價(jià)監(jiān)管。繼續(xù)做好公租房項(xiàng)目定點(diǎn)跟蹤管理，積極參與造價(jià)審查和結(jié)算服務(wù)工作。
13.做好建設(shè)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作。對(duì)人材機(jī)生產(chǎn)要素價(jià)格及建筑產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，為建設(shè)市場(chǎng)主體提供服務(wù)。
14.開展住宅產(chǎn)業(yè)化成本分析調(diào)研。對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，助推住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
15.規(guī)范造價(jià)咨詢服務(wù)。進(jìn)一步完善造價(jià)咨詢解釋的方式、方法和程序，保障定額解釋和合同經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解的公開、公平、公正，提升服務(wù)質(zhì)量。
16.出臺(tái)《重慶市建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集與發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》。規(guī)范工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)采集方式及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)指數(shù)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，建立工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集和發(fā)布體系。
17.進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資格監(jiān)管。嚴(yán)格工程造價(jià)咨詢企業(yè)、外地入渝造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)和注冊(cè)造價(jià)工程師資格準(zhǔn)入和清出管理，指導(dǎo)工程造價(jià)咨詢企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
18.配合修訂工程造價(jià)咨詢服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。為指導(dǎo)市場(chǎng)合理計(jì)費(fèi)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，配合物價(jià)管理部門深入調(diào)研，合理確定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
19.指導(dǎo)區(qū)縣做好工程造價(jià)管理工作。在工程造價(jià)管理、信息化建設(shè)、造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)管理和發(fā)展、合同履約評(píng)價(jià)、清欠維穩(wěn)等方面加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作有序開展。
(責(zé)任編輯：建筑小白) |
