第一章 總 則
第一條 為了加強建設工程管理,合理確定和有效控制工程造價,維護工程建設各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和有關法律、行政法規(guī)規(guī)定,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程造價及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱建設工程造價,是指建設工程項目從立項到竣工驗收交付使用期間,按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定應當計入建設項目投資的全部費用,包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費、預備費、有關稅費和建設期間貸款利息等費用。
第四條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門(以下簡稱建設行政主管部門),負責建設工程造價監(jiān)督管理工作。自治區(qū)及設區(qū)的市人民政府建設行政主管部門所屬的建設工程造價管理機構(gòu),負責建設工程造價的具體業(yè)務工作。發(fā)展和改革、財政、物價等行政管理部門,應當依據(jù)各自職責共同做好建設工程造價監(jiān)督工作。交通、水利等執(zhí)行國務院行業(yè)建設工程造價依據(jù)的行業(yè)行政主管部門,負責本行業(yè)的建設工程造價監(jiān)督管理工作。
第二章 造價依據(jù)
第五條 建設工程造價依據(jù)是指用來計算、合理確定和有效控制建設工程造價的標準,內(nèi)容包括:(一)估算指標、概算指標;(二)概算定額、預算定額及費用定額;(三)工期定額和勞動定額;(四)人工、材料(設備)與施工機械臺班價格;(五)工程量清單計價規(guī)范;(六)國家和自治區(qū)規(guī)定的其他造價依據(jù)。
第六條 制定建設工程造價依據(jù),應當遵守相關規(guī)定:(一)估算指標、概算指標、概算定額,由自治區(qū)建設行政主管部門會同發(fā)展和改革、財政等行政主管部門制定;。ǘ┙ㄔO工程預算定額及費用定額、工期定額、勞動定額,人工、材料(設備)與施工機械臺班價格、工程量清單計價規(guī)范,由自治區(qū)建設行政主管部門制定;。ㄈ┙煌、水利等行政主管部門,應當會同建設、發(fā)展和改革等行政管理部門編制地方性專業(yè)工程補充定額。
第七條 建設行政主管部門應當加強對機關辦公用房、事業(yè)單位用房、市政工程、大型公共建筑等國有資金投資以及國有投資為主的其他建設工程造價計價標準的編制工作,為合理確定和控制政府投資提供依據(jù)。
第八條 設區(qū)的市以上人民政府建設行政主管部門所屬的工程造價管理機構(gòu),應當調(diào)查測算、匯總本地區(qū)各類工程材料、人工、設備、施工機械臺班等價格信息,報自治區(qū)建設行政主管部門審核后定期發(fā)布。
第九條 造價依據(jù)實行復審制度。自治區(qū)建設行政主管部門應當組織相關部門對標齡滿五年的造價依據(jù)進行復審;需要修訂的,應當及時組織修訂。
第十條 制定建設工程造價依據(jù)應當與經(jīng)濟社會發(fā)展和建設工程技術水平相適應,根據(jù)國家規(guī)定和市場變化情況適時進行調(diào)整,并向社會公布。制定和修訂建設工程造價依據(jù),應當公開征求社會各方面的意見和建議。
第十一條 依法進行招標的建設工程,應當采用建設工程造價依據(jù)。依法可以不招標的建設工程項目,其計價方法由建設單位、施工單位依據(jù)國家和自治區(qū)有關造價依據(jù)協(xié)商確定。編制建設工程造價,應當按照建設工程造價依據(jù)進行。
第三章 造價控制
第十二條 建設工程造價應當按照建設工程項目全過程合理確定,按建設程序有效控制。投資估算控制設計概算,設計概算控制施工圖預算,施工圖預算控制工程結(jié)算。
第十三條 建設工程造價應當按照下列規(guī)定編制:
。ㄒ唬┩顿Y估算應當根據(jù)建設規(guī)模、建設標準、工藝技術標準,按照估算指標等工程造價依據(jù)并參考建設期間價格、利率變化等因素編制;
。ǘ┰O計概算應當在投資估算的控制下,按照概算指標、概算定額、費用定額和市場價格信息等因素編制;
。ㄈ┦┕D預算應當在批準的設計概算范圍內(nèi),依據(jù)經(jīng)審定或者批準的施工圖、建設工程造價依據(jù)以及有關規(guī)定編制;
。ㄋ模┙ㄔO工程結(jié)算,以施工合同約定的建設工程造價為基礎,結(jié)合合同約定的調(diào)整內(nèi)容編制。
采用工程量清單形式編制建設工程造價的,應當執(zhí)行工程量清單計價規(guī)范。
第十四條 縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強建設工程類別的確認和施工企業(yè)取費類別的核定工作。任何單位和個人不得提高或者降低工程類別、取費類別等級標準。
第十五條 編制建設工程造價,建設單位應當委托由依法取得建設工程造價咨詢資質(zhì)企業(yè)進行。
(責任編輯:建筑小白) |