青建工〔2014〕538號

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于開展工程質(zhì)量治理兩年行動督查工作的通知

各州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，西寧市建委，海東市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局：

為貫徹落實全省工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議精神，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳定于2014年11月開展工程質(zhì)量治理行動的督查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、督查范圍

（一）督查地區(qū)為西寧市、海東市、海西州、州、海北州、黃南州。西寧市市區(qū)抽查4個工程，每縣抽查2個工程；海東市互助縣、民和縣、循化縣、化隆縣每縣抽查2個工程；各州抽查2個縣（市），其中包括州府所在地縣（市），每縣（市）抽查2個工程。

（二）檢查對象為在建住宅工程和公共建筑工程，每州、市抽查不少于1個保障性住房或棚戶區(qū)改造安置住房。

（三）受檢工程形象進度應(yīng)為主體結(jié)構(gòu)施工階段（主體結(jié)構(gòu)出地面但未封頂）。

二、督查內(nèi)容

（一）各地貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議的工作情況。

（二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。

（三）工程勘察、設(shè)計市場和質(zhì)量行為執(zhí)法檢查。

（四）建筑市場執(zhí)法檢查，重點抽查建筑工程施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法行為。

三、督查時間

2014年11月上旬至11月中旬。

四、督查組構(gòu)成

督查組分三個組，其中第一督查組負責督查西寧市、海北州；第二督查組負責督查海東市、黃南州；第三督查組負責督查海南州、海西州。督查組組長由我廳建管處、勘察設(shè)計處、質(zhì)量監(jiān)督總站負責同志擔任（附件），檢查人員由我廳統(tǒng)一組織。

五、督查工作安排

（一）受檢州、市提供書面匯報材料，應(yīng)包括落實全省工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議工作情況，工程質(zhì)量安全監(jiān)管情況，建筑施工安全生產(chǎn)事故及結(jié)案情況，工程勘察、設(shè)計質(zhì)量監(jiān)管情況，對建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等市場違法行為查處情況，目前存在的主要問題和下一步采取的主要措施。

（二）督查組采取從項目清單中隨機抽選方式確定受檢工程開展檢查。

（三）每個州、市檢查結(jié)束后，督查組向受檢州、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通報檢查情況。

六、各地督查工作的準備事項

（一）提供所有符合檢查要求的建設(shè)工程項目清單，清單應(yīng)包括工程名稱、地點、結(jié)構(gòu)類型、開工時間、形象進度、參建單位、工程類型（公共建筑、保障房、棚改房、商品住宅）等內(nèi)容。

（二）對工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查的要求，按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展全省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》（青建工〔2014〕178號）執(zhí)行。受檢項目要提供項目建設(shè)五方主體法人授權(quán)書、項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書。

（三）對勘察、設(shè)計市場和質(zhì)量行為檢查，受檢項目建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位要準備提供以下資料：

1、受檢項目施工圖審查合格書、備案表、施工圖審查意見及答復意見。政府投資項目須提供初步設(shè)計批復文件及專家審查意見。

2、受檢項目勘察合同、勘察綱要、原始資料、勘察報告，省外進青單位須提供進青登記備案手續(xù)及人員備案表。

3、受檢項目設(shè)計合同、完整的施工圖設(shè)計文件（包括結(jié)構(gòu)計算書，如有設(shè)計變更提供相應(yīng)文件），省外進青單位須提供進青登記備案手續(xù)及人員備案表。

4、勘察、設(shè)計單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照復印件，加蓋單位公章。

5、《青海省工程勘察設(shè)計市場監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》（青建設(shè)〔2014〕345號）文中附表1:注冊人員核查表、附表2：非注冊專業(yè)技術(shù)人員核查表。

6、勘察、設(shè)計單位項目負責人、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計人員到現(xiàn)場配合檢查。

（四）對建筑市場行為的執(zhí)法檢查，受檢工程項目的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要準備提供以下材料。

1、項目招標公告、招標文件、投標文件、中標通知書。

2、施工承包合同（包括施工總承包合同、專業(yè)承包合同）、專業(yè)分包合同、勞務(wù)分包合同。

3、施工總承包單位、專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位的企業(yè)資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證。

4、施工單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的項目負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量管理負責人、安全管理負責人（包括專業(yè)分包單位現(xiàn)場負責人）的人事關(guān)系、勞動合同、社會保險、工資發(fā)放資料以及項目經(jīng)理的建造師證書。

5、建設(shè)單位與施工單位、施工總承包單位與專業(yè)分包單位之間的工程款支付憑證；施工總承包、專業(yè)承包單位與勞務(wù)分包單位的勞務(wù)費支付憑證。

6、主要建筑材料、設(shè)備、大中型施工機械采購、租賃合同及發(fā)票、支付憑證、報審表。

7、監(jiān)理單位資質(zhì)證明、總監(jiān)理工程師注冊證書、監(jiān)理例會會議紀要、監(jiān)理月報等材料。

七、其他事項

（一）受檢地區(qū)督促受檢單位積極配合相關(guān)工作，并提供證明材料。對建筑工程施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為的檢查，如不能當場提供的，在檢查結(jié)束前，必須予以補交。檢查結(jié)束前，不能提供相應(yīng)證明材料的，視同沒有此類材料，督查組將按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）>的通知》（建市〔2014〕118號）規(guī)定情形，認定其違法行為。

（二）在檢查工作中，嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委省政府21條措施和黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。

聯(lián)系人：劉恒建 電話：0971-6146533，6145762（傳真）

附件：督查組人員名單

青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2014 年11 月4 日

附件：

督查組人員名單

一、第一督查組（督查地區(qū)：西寧市、海北州）

組長：胡軍

副組長（聯(lián)絡(luò)員）：李紅 電話：13997087089

成員：于杰、陳霓、袁永振、李穎濤、馬文麗、羅友弟、呂世偉、丁毅、現(xiàn)場實體質(zhì)量檢測人員2人、械檢測人員1人

二、第二督查組（督查地區(qū)：海東市、黃南州）

組長：陳峰

副組長（聯(lián)絡(luò)員）：朱應(yīng)龍 電話：13519704683

成員：焦未來、田文典、劉杰、劉忠文、羅青云、高云輝、現(xiàn)場實體質(zhì)量檢測人員2人、起重機械檢測人員1人

三、第三督查組（督查地區(qū)：海南州、海西州）

組長：王楠

副組長（聯(lián)絡(luò)員）：簡慶衛(wèi) 電話：13997164198

成員：李國玉、鐘軍生、段軍、文敬民、陳金賢、王玉章、唐占和、現(xiàn)場實體質(zhì)量檢測人員2人、起重機械檢測人員1人