第一章 總 則
第一條 為了加強對建設工程工程量清單招標控制價計價活動的監(jiān)督管理，規(guī)范工程量清單計價行為，維護建筑市場正常秩序，合理確定和有效控制工程造價，根據(jù)《回族自治區(qū)建筑管理條例》、《寧夏回族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、《造價工程師注冊管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)建設工程造價管理規(guī)定》、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)采用工程量清單計價招標的建設工程在招投標活動中招標控制價的編制與管理。
第三條 本辦法屬自治區(qū)建設工程造價計價辦法。
第四條 工程量清單招標控制價，是指采用工程量清單計價的建設工程，招標人根據(jù)國家和自治區(qū)、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，按照設計施工圖紙和有關工程資料，在招標中對所招標工程限定的最高工程造價。
第五條 本辦法所稱建設工程是指房屋建筑工程和市政基礎設施工程。房屋建筑工程包括各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。市政基礎設施工程包括城市道路、公共交通、供水、排水、路燈、城市交通警示信號燈及、、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及其附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。
第六條 自治區(qū)建設行政主管部門負責全區(qū)建設工程招標控制價的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，具體管理工作由自治區(qū)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)和自治區(qū)工程造價管理機構(gòu)分工負責。各市、縣（區(qū)）建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建設工程招標控制價的監(jiān)督管理工作，具體管理工作由其所屬的工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)負責。水利、電力、交通等執(zhí)行國務院行業(yè)建設工程造價計價依據(jù)的自治區(qū)專業(yè)造價管理機構(gòu)負責本專業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的工程量清單招標控制價的監(jiān)督管理。
第二章 招標控制價的編制
第七條 工程量清單招標控制價由招標人或招標人委托的具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)、招標代理機構(gòu)負責編制。招標控制價的編制應符合國家、自治區(qū)工程計價依據(jù)和計價辦法的有關規(guī)定，以單獨的造價成果文件形式出具，包括控制總價、各分部分項工程的合計費用以及必要的說明，并應由招標人在招標文件中公布。工程造價咨詢企業(yè)不得同時為招標人和投標人對同一工程編制招標控制價和投標報價。
第八條 招標控制價編制依據(jù)：
一、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）。
二、國家和自治區(qū)建設行政主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法,其中：
�。ㄒ唬┌踩拿魇┕べM、規(guī)費為不可競爭費。其計算標準執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)建設工程費用定額》和《寧夏回族自治區(qū)建筑工程安全防護、文明施工措施費用支付和使用管理辦法》的規(guī)定。
�。ǘ┚C合單價的組成中有關費用、利潤計算標準的確定方法：1、工程風險費用依據(jù)招標文件中要求投標人承擔的風險費用計取。包括材料價格的風險、機械使用費的風險等；2、利潤執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)建設工程費用定額》規(guī)定的標準；3、企業(yè)管理費執(zhí)行《寧夏回族自治區(qū)建設工程費用定額》規(guī)定的標準；4、各計價定額有關問題的解釋等規(guī)定。
三、勘察、設計文件及相關資料。
四、招標文件中的工程量清單及有關要求。
五、與建設項目有關的標準、規(guī)范和技術(shù)資料。
六、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或市場參考價。
七、國家及自治區(qū)的有關規(guī)定和其他相關資料。
第九條 招標人不得只公布招標控制價的總價，還須公布各分部工程的合計費用以及必要的說明。招標人不得對根據(jù)國家和自治區(qū)有關工程造價計價依據(jù)編制的招標控制價進行上調(diào)或下浮。
第十條 自治區(qū)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)和工程造價管理機構(gòu)應加強對建設工程招標控制價編制審查單位和工程造價從業(yè)人員的資質(zhì)資格、執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查，并依據(jù)各自管理職責對其執(zhí)業(yè)行為記入工程造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員信用檔案。
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