僅一月內(nèi)發(fā)生多起電梯傷人事件

2014年，我國(guó)電梯產(chǎn)量已位居世界第一，但同時(shí)電梯困人等故障在各地時(shí)有發(fā)生。2014年，廣州市、南京市、杭州市96333電梯應(yīng)急處置平臺(tái)平均每天分別解救40人、28人、19人。
      國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前新電梯比較多，基本都是2003年以后增加的，但若不注重維修、保養(yǎng)等問(wèn)題，老化的時(shí)間會(huì)更快，未老先衰，未來(lái)電梯風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越大。多地頻發(fā)“電梯吃人”事件拷問(wèn)公共安全。
      7月10日，在廣東廣州一娛樂(lè)場(chǎng)所，一名53歲男子在去上廁所時(shí)推開(kāi)了電梯旁的一扇小門(mén)，結(jié)果墜入電梯井。第二天被發(fā)現(xiàn)時(shí)已沒(méi)有生命跡象。7月15日，遼寧沈陽(yáng)華陽(yáng)國(guó)際大廈的電梯由27層向1層運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生滑落。事發(fā)后，12名人員不同程度受傷。7月26日，湖北荊州安良百貨商場(chǎng)六樓至七樓之間的自動(dòng)扶梯突然發(fā)生事故，造成一名31歲的女士不幸身亡。7月27日，廣西梧州太陽(yáng)廣場(chǎng)內(nèi)，一名1歲男童的左臂卷入自動(dòng)扶梯致殘。發(fā)生在各地的多起電梯“吃人事件”，拷問(wèn)著公共安全。
      在湖北荊州電梯事故中，記者從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻看到，被害人向柳娟帶著兒子乘自動(dòng)電梯上樓，來(lái)到最頂層時(shí)，電梯與樓面之間的蓋板隨著向女士踏上忽然出現(xiàn)翻轉(zhuǎn)，向柳娟被卷入縫隙之中。危急時(shí)刻，她奮力將兒子托舉出，孩子并未受傷。27日晚，荊州市安監(jiān)局局長(zhǎng)、事故調(diào)查組組長(zhǎng)陳觀鑫在新聞發(fā)布會(huì)上透露，其實(shí)事發(fā)前5分鐘，商場(chǎng)工作人員就已發(fā)現(xiàn)蓋板有松動(dòng)翹起現(xiàn)象，但并未采取停梯檢修等應(yīng)急措施。向柳娟的堂妹柯麗君告訴記者，當(dāng)時(shí)六樓通往七樓的電扶梯口處，既沒(méi)有“正在維修”的安全警示牌，也沒(méi)有工作人員進(jìn)行安全提示。
      目前，荊州市已經(jīng)成立了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組，正在對(duì)事故的原因進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組的組成單位包括安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等多個(gè)部門(mén)。調(diào)查初步分析認(rèn)為，自動(dòng)扶梯的前沿板與緊鄰的蓋板之間連接松動(dòng)，當(dāng)事人踏在已松動(dòng)翹起的蓋板最末端時(shí)蓋板發(fā)生翻轉(zhuǎn)。導(dǎo)致松動(dòng)的原因有待進(jìn)一步調(diào)查，但已認(rèn)定該事故屬于安全生產(chǎn)責(zé)任事故。事故時(shí)有發(fā)生，維護(hù)管理問(wèn)題多多
      記者采訪(fǎng)了解到，荊州事故電梯的制造單位是江蘇蘇州申龍電梯股份有限公司，出廠日期為2014年7月1日；安裝單位、維修保養(yǎng)單位均為湖北德富機(jī)電設(shè)備有限公司；檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是湖北特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院，檢驗(yàn)合格期為2015年3月16日。28日，湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在官方微博上發(fā)布消息稱(chēng)，荊州自動(dòng)扶梯事故發(fā)生后，湖北省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出緊急通知，要求各地暫停使用申龍公司制造的自動(dòng)扶梯，并督促電梯使用單位會(huì)同制造、維保單位對(duì)上述在用電梯進(jìn)行全面自查，排查情況報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)備案，待確認(rèn)隱患消除后方可投入使用。
      盡管申龍公司的官方網(wǎng)站上，稱(chēng)其產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，出口海外，曾獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、江蘇省高新技術(shù)企業(yè)和明星企業(yè)等一系列榮譽(yù)，但在媒體報(bào)道的電梯事故中，申龍公司的名字多次出現(xiàn)。目前，湖北、廣西的電梯事故原因尚在調(diào)查當(dāng)中。
      業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，電梯事故原因比較復(fù)雜，有可能是設(shè)備本身有質(zhì)量問(wèn)題，但也可能是維保的問(wèn)題。
      國(guó)家質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站的信息顯示，截至2014年底，我國(guó)電梯總量已達(dá)360萬(wàn)臺(tái)，并以每年20％左右的速度增長(zhǎng)，電梯保有量、年產(chǎn)量、年增長(zhǎng)量均為世界第一，電梯安全事故卻時(shí)有發(fā)生。其中，維護(hù)保養(yǎng)和管理的問(wèn)題多多。
      國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年全國(guó)共發(fā)生49起電梯事故，37人死亡，其中18人是電梯的作業(yè)人員和管理人員，其余為電梯乘客。
      梳理事故原因發(fā)現(xiàn)，當(dāng)中21起事故是違規(guī)使用造成的，比如違規(guī)使用三角鑰匙；由于兒童監(jiān)護(hù)不力，但電梯是正常運(yùn)行的；還有就是違規(guī)救援，乘客要在箱體里等待救援，但乘客自救，違規(guī)扒開(kāi)轎廂；由于設(shè)備本身造成的事故8起，集中在制動(dòng)器、扶梯驅(qū)動(dòng)鏈條發(fā)生失效等。就像人的生命，得不到好的維護(hù)保養(yǎng)，如同雪上加霜，容易加速電梯老化。
      廣州市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察處處長(zhǎng)楊延暉說(shuō)，當(dāng)前，電梯維護(hù)保養(yǎng)屬于完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，現(xiàn)行特種設(shè)備安全法偏重于對(duì)電梯制造、維保單位進(jìn)行事前資質(zhì)管理，但對(duì)日常工作并沒(méi)有考核機(jī)制，部分維保單位通過(guò)降低服務(wù)質(zhì)量，從中獲取不正當(dāng)?shù)睦�益，�?dǎo)致“質(zhì)次價(jià)低”的維保公司充斥市場(chǎng)，形成“劣勝優(yōu)汰”的外部效應(yīng)現(xiàn)象。一些物業(yè)公司出于降低成本的考慮，傾向于選擇價(jià)格更低的維保公司，對(duì)電梯維保缺乏監(jiān)督動(dòng)力。
     此外，維護(hù)管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)也有待加強(qiáng)。荊州電梯事故的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻顯示，事發(fā)時(shí)，有三名工作人員在電梯的頂部踏板附近。發(fā)現(xiàn)向柳娟被卷入電梯后，有工作人員試圖將她拉出，但未能成功。向柳娟的姑姑張靜說(shuō)，“這說(shuō)明商場(chǎng)里沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)時(shí)應(yīng)該先按電梯開(kāi)關(guān)，及時(shí)把電梯停了。那樣很可能只是受傷，不會(huì)有生命危險(xiǎn)�！�
      部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這本該是一場(chǎng)可以避免的傷害，首先，工作人員已經(jīng)提前5分鐘發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題；其次，每個(gè)手扶電梯的下方都設(shè)有紅色的緊急停止按鈕，倘若商場(chǎng)工作人員采取正確的應(yīng)急措施，及時(shí)按下緊急停止按鈕，也許被害人不必為此付出生命的代價(jià)。破解﹃分段﹄運(yùn)營(yíng)難題
      記者采訪(fǎng)了解到，電梯運(yùn)營(yíng)是“分段式”的，所有權(quán)、使用權(quán)、物業(yè)管理權(quán)、技術(shù)管理權(quán)（維修、維保、檢驗(yàn)權(quán)）和具體使用者涉及多個(gè)主體，往往造成安全責(zé)任鏈條不明晰。一旦發(fā)生電梯傷人事故，圍繞誰(shuí)來(lái)賠付傷者的醫(yī)療費(fèi)，物業(yè)、開(kāi)發(fā)商及維保公司便會(huì)陷入互相扯皮、卸責(zé)的困境。
      國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，針對(duì)電梯里發(fā)生的人員傷害，可推廣電梯責(zé)任保險(xiǎn)制，由保險(xiǎn)公司墊付賠償，然后向責(zé)任方追償。另外，為改變維保低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀，要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。以市場(chǎng)手段推動(dòng)制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)為“原廠維�！�，提倡維保企業(yè)連鎖化發(fā)展；設(shè)立首負(fù)責(zé)任人，要建立清晰的責(zé)任鏈條。
      廣東省質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，將電梯維保工作納入電梯制造單位售后服務(wù)范疇，鼓勵(lì)和提倡電梯制造單位直接從事或者通過(guò)授權(quán)和委托其他維保公司對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行維保，構(gòu)建以制造單位為主的維保體系。同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督非生產(chǎn)企業(yè)的委托維保行為，將維保不到位的企業(yè)、生產(chǎn)廠家納入“質(zhì)量誠(chéng)信黑名單”。
      國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，未來(lái)將加快在全國(guó)推廣建設(shè)電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)，一旦乘客困梯，在撥打物業(yè)、維保企業(yè)電話(huà)無(wú)果的情況，可以撥打公共服務(wù)號(hào)96333，由平臺(tái)工作人員指揮就近的聯(lián)合救援站實(shí)施救援。