《省人民政府辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的實施意見》近日公布。為提升全省環(huán)境污染治理水平，我省將以環(huán)境公用設施、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域為重點，推行污染治理第三方治理機制，并保障第三方治理企業(yè)獲得合理的投資回報。
《四川省環(huán)境污染防治改革方案》提出，我省將實行污染治理市場化，以專業(yè)化服務確保污染治理的質(zhì)量。《意見》進一步明確，排污企業(yè)承擔污染治理的主體責任，環(huán)境服務公司承擔污染治理責任。
根據(jù)《意見》，第三方治理將實行投資、建設、運營和監(jiān)管分開，形成權(quán)責明確、制約有效、管理專業(yè)的市場化運行機制。鼓勵社會資本采取合資合作、混合所有制、資產(chǎn)收購等方式，參與城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設和運營。鼓勵采取打捆方式，引入第三方進行整體式設計、模塊化建設、一體化運營。
我省將積極培育第三方治理市場。對以政府為責任主體的城鎮(zhèn)污染場地治理和區(qū)域性環(huán)境整治等，將采用環(huán)境績效合同服務等方式引入第三方治理；鼓勵地方各級政府引入環(huán)境服務公司開展綜合環(huán)境服務。我省還將引導工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)，統(tǒng)一參加環(huán)境污染責任保險，鼓勵保險公司為第三方治理企業(yè)提供職業(yè)責任保險，降低企業(yè)運營風險。對第三方治理取得的污染物減排量，在排污企業(yè)依照治理合同付清排污費后，將計入排污企業(yè)排污權(quán)賬戶實施交易。《意見》提出，第三方治理企業(yè)應獲得合理的投資回報。地方政府要完善價格確定和動態(tài)調(diào)整機制，合理確定第三方治理產(chǎn)品或服務價格并適時調(diào)整。對項目收入不能覆蓋成本、但社會效益較好的政府與社會資本合作項目，可通過運營補貼等方式，保證社會資本獲得合理收益。 (責任編輯：建筑小白) |
