科學(xué)謀劃好“十三五”時期的工作，是近期一項最重要、最緊迫的工作任務(wù)。11月以來，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志分別帶隊，深入有關(guān)市、縣(區(qū))和區(qū)直部門(單位)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)調(diào)研并召開座談會，聽取了各界對自治區(qū)黨委“十三五”《規(guī)劃建議》的意見建議。

11月10日至11日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任李建華深入固原市有關(guān)縣區(qū)的貧困村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、職業(yè)院校調(diào)研并召開座談會，強(qiáng)調(diào)固原要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神，把扶貧開發(fā)作為重中之重，謀劃好“十三五”發(fā)展。17日至18日，李建華連續(xù)召開一系列專題座談會聽取意見建議。19日，李建華還來到自治區(qū)黨校，與全區(qū)縣(市、區(qū))長縣域治理專題培訓(xùn)班學(xué)員進(jìn)行座談，征求縣、區(qū)長對自治區(qū)“十三五”規(guī)劃的意見建議。

11月17日至18日，自治區(qū)主席劉慧在銀川市就文化旅游和工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)研，聽取對“十三五”發(fā)展的意見建議。劉慧還主持召開主席辦公會和座談會，聽取了“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)項目和2016年創(chuàng)新性工作匯報、《寧夏2015-2020年光伏園區(qū)規(guī)劃》。劉慧強(qiáng)調(diào)，各地各部門一定要將十八屆五中全會精神學(xué)深學(xué)透，科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)各項工作。

自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)齊同生、崔波、蔡國英、陳緒國、徐廣國、李文章、張超超、李銳、馬廷禮、紀(jì)崢、何學(xué)清、郝林海、姚愛興、王和山、馬力、曾一春等帶隊，分8組以實(shí)地調(diào)研、召開座談會等形式，圍繞事關(guān)全區(qū)“十三五”發(fā)展的重大項目、重點(diǎn)工作、重要改革任務(wù)，廣泛聽取有關(guān)方面的意見建議，認(rèn)真梳理存在的問題和短板，提出思路、目標(biāo)和對策措施，并形成了書面材料。

11月25日，李建華主持召開“十三五”《規(guī)劃建議》征求意見情況匯報會，聽取了8個調(diào)研組匯報和省級領(lǐng)導(dǎo)的意見建議，并就謀劃好“十三五”發(fā)展提出要求。

李建華指出，這次自治區(qū)黨委、政府聽取各級各界對“十三五”發(fā)展的意見建議，既是一次集思廣益的過程，也是一次統(tǒng)一思想的過程。謀劃好“十三五”發(fā)展，關(guān)鍵是要把握好繼承與創(chuàng)新、宏觀與微觀、全面與重點(diǎn)的關(guān)系，以“功成不必在我”的境界，多謀打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，為寧夏的未來發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。要把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要總結(jié)“十二五”的工作，充分肯定過去五年的成績，總結(jié)提煉好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并在“十三五”發(fā)展中繼續(xù)堅持；又要堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，突出短板、瓶頸制約，創(chuàng)造性地提出解決問題的新路徑、新舉措，努力推進(jìn)大開放、大發(fā)展，確保各項事業(yè)有所創(chuàng)新、有所突破。要把握好宏觀與微觀的關(guān)系，既要突出方向性、戰(zhàn)略性，把寧夏的發(fā)展放在全國乃至世界發(fā)展大格局中來定位，以寬闊的視野謀劃“十三五”發(fā)展，特別是要對接中央精神，體現(xiàn)中央對“十三五”發(fā)展的總目標(biāo)、大思路、大戰(zhàn)略；又要突出操作性、針對性、接地氣，提出可行的思路、具體的辦法、務(wù)實(shí)的舉措，既要講做什么，還要講怎么做、做到什么程度，明確發(fā)展的政策、路徑、措施。要把握好全面與重點(diǎn)的關(guān)系，既要統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，落實(shí)中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”；又要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，明確“十三五”時期集中精力要抓的重大政策、重要產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)工程、重大項目，積極回應(yīng)群眾的關(guān)注和期待。

劉慧在講話時說，“十三五”規(guī)劃要重視“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，補(bǔ)短板，促發(fā)展，圍繞2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，促轉(zhuǎn)型，惠民生。要按照十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”制定“十三五”規(guī)劃建議。要科學(xué)謀劃，突出戰(zhàn)略性，在具體發(fā)展思路和工作抓手上，緊盯國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措，更好地與國家布局接軌。要順應(yīng)趨勢，體現(xiàn)時代性，打破傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴，強(qiáng)化質(zhì)量效益導(dǎo)向，加大結(jié)構(gòu)性調(diào)整力度，不斷挖掘、激發(fā)、培育新的增長動力。同時，《規(guī)劃建議》的編制要適度超前，注重前瞻性，增強(qiáng)可操作性，要有干貨。在深入細(xì)致分析區(qū)情的基礎(chǔ)上，形成一套速度、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展、綠色發(fā)展相協(xié)調(diào)的指標(biāo)體系，提高《規(guī)劃建議》的含金量。