省住建廳廳長 侯淅珉

“我國建筑單位能耗是發(fā)達(dá)國家的2-3倍。”全國人大代表侯淅珉說，建議國家有關(guān)部門把發(fā)展裝配式建筑上升為國家戰(zhàn)略采取綜合措施，實(shí)行建筑全壽命周期管理，通過政府項(xiàng)目示范、政策支持等，落實(shí)綠色發(fā)展理念。

安徽省住建廳廳長侯淅珉代表說，我國現(xiàn)有建筑430億平方米，每年新增25億平方米，建筑施工仍是粗放式現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)，建筑質(zhì)量通病多、資源消耗高、生產(chǎn)效率低、舒適程度低，房屋開裂、滲漏、揚(yáng)塵污染重，事故多發(fā)。能耗方面，我國建筑單位能耗是發(fā)達(dá)國家的2-3倍，總能耗遠(yuǎn)高于工業(yè)、交通能耗，僅門窗不隔熱造成的能源損失，按歐洲標(biāo)準(zhǔn)可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.3億噸左右，約占全國煤產(chǎn)量2%。

要解決這些問題，侯淅珉建議，應(yīng)大幅提高建筑能耗、水耗等標(biāo)準(zhǔn)，作為竣工驗(yàn)收的必要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查建筑設(shè)計(jì)、施工企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況，完善建筑部品部件的標(biāo)準(zhǔn)，形成全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。在土地拍賣環(huán)節(jié)，應(yīng)明確設(shè)定建筑裝配率和全裝修率，或設(shè)定資源消耗有關(guān)指標(biāo)，推動(dòng)在商業(yè)項(xiàng)目中運(yùn)用。稅收方面，比照現(xiàn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)方式，對(duì)因工廠預(yù)制生產(chǎn)、全裝修等增加的稅負(fù)給予減免，并對(duì)裝配式建筑的生產(chǎn)和消費(fèi)給予財(cái)政節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和綠色信貸支持。另外，推行建筑全壽命周期管理，以信息化技術(shù)提升建筑設(shè)計(jì)水平，以設(shè)計(jì)為龍頭，帶動(dòng)施工和后期運(yùn)營維護(hù)管理水平的提升。所有政府投資建筑工程，均應(yīng)采取預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)或者鋼結(jié)構(gòu)體系，為市場(chǎng)化應(yīng)用提供引導(dǎo)。