省住建廳廳長 侯淅珉

“我國建筑單位能耗是發(fā)達國家的2-3倍。”全國人大代表侯淅珉說，建議國家有關(guān)部門把發(fā)展裝配式建筑上升為國家戰(zhàn)略采取綜合措施，實行建筑全壽命周期管理，通過政府項目示范、政策支持等，落實綠色發(fā)展理念。

安徽省住建廳廳長侯淅珉代表說，我國現(xiàn)有建筑430億平方米，每年新增25億平方米，建筑施工仍是粗放式現(xiàn)場濕作業(yè)，建筑質(zhì)量通病多、資源消耗高、生產(chǎn)效率低、舒適程度低，房屋開裂、滲漏、揚塵污染重，事故多發(fā)。能耗方面，我國建筑單位能耗是發(fā)達國家的2-3倍，總能耗遠高于工業(yè)、交通能耗，僅門窗不隔熱造成的能源損失，按歐洲標準可節(jié)約標準煤4.3億噸左右，約占全國煤產(chǎn)量2%。

要解決這些問題，侯淅珉建議，應大幅提高建筑能耗、水耗等標準，作為竣工驗收的必要內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查建筑設計、施工企業(yè)執(zhí)行標準情況，完善建筑部品部件的標準，形成全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。在土地拍賣環(huán)節(jié)，應明確設定建筑裝配率和全裝修率，或設定資源消耗有關(guān)指標，推動在商業(yè)項目中運用。稅收方面，比照現(xiàn)行建筑施工現(xiàn)場濕作業(yè)方式，對因工廠預制生產(chǎn)、全裝修等增加的稅負給予減免，并對裝配式建筑的生產(chǎn)和消費給予財政節(jié)能獎勵和綠色信貸支持。另外，推行建筑全壽命周期管理，以信息化技術(shù)提升建筑設計水平，以設計為龍頭，帶動施工和后期運營維護管理水平的提升。所有政府投資建筑工程，均應采取預制混凝土結(jié)構(gòu)或者鋼結(jié)構(gòu)體系，為市場化應用提供引導。