上海治水再出新招河道質(zhì)量按星級分高下

河道整治的成效如何？市民的感受度如何？上海近日對此有了判定的考核標準，河道質(zhì)量將按照星級分高下。上海市日前公布了《上海市星級河道評定辦法》和《上海市星級河道評定標準》，管理養(yǎng)護水平和水環(huán)境質(zhì)量最好的河道，將被評為三星級；最差的河道，則將無星可摘。這是上海市近期推進河道治理的又一重大舉措。

河道治理

河道評定分為三個階段

上海市水務(wù)局水資源處處長阮仁良在接受媒體采訪時，詳盡地解釋了上海市星級河道評定辦法。

他介紹，星級河道設(shè)定為一星級、二星級、三星級河道。總分為1000分，評分在900分~1000分的（其中各類得分均不低于該類總分的80%），評為三星級河道；評分在800分~899分的（其中各類得分均不低于該類總分的70%），評為二星級河道；評分在700分~799分的（其中各類得分均不低于該類總分的60%），評為一星級河道。

他指出，評定工作按照分級負責的原則進行。上海市水務(wù)局負責全市星級河道評定的管理工作，其所屬的上海市水利管理處負責日常管理工作。上海市水務(wù)局負責三星級河道的評定工作。區(qū)（縣）水行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)一、二星級河道評定工作，評定結(jié)果應(yīng)報上海市水利處備案。

阮仁良表示，按照河道星級評定辦法規(guī)定，河道（段）須滿足4個前提條件，才有資格申報星級：長度大于1公里且河口平均寬度不小于20米；堤防護岸達到設(shè)計標準；水質(zhì)主要指標達到地表Ⅴ類水標準；設(shè)施完好，整體景觀宜人。

阮仁良還介紹了河道星級評定的3個程序：首先是自檢申報。河道管理單位每年應(yīng)根據(jù)“評定標準”對所管轄的河道進行自檢，對于自檢符合標準的河道可根據(jù)評定權(quán)限進行申報，首次申報，可申報一、二星級。對于獲得國家級榮譽的河道，河道管理單位可直接申報三星級；其次是專家評定。上海市水務(wù)局或區(qū)（縣）水行政主管部門組織專家對申報評定星級的河道進行評定，評定工作通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、專家質(zhì)詢等方式進行；最后是公示命名。上海市水務(wù)局或區(qū)（縣）水行政主管部門對專家評定結(jié)果進行網(wǎng)上公示，公示期為五個工作日，對公示無疑問的河道，由上海市水務(wù)局或區(qū)（縣）水行政主管部門以發(fā)文形式予以命名。

據(jù)悉，一、二星級河道一年評定一次，三星級河道兩年評定一次，評定工作原則上在當年10月開展。上海市、區(qū)兩級水行政主管部門每年將對獲評星級的河道進行復(fù)核，復(fù)核結(jié)果不符合原定等級標準、水質(zhì)嚴重惡化或遇標準內(nèi)洪水發(fā)生重大險情的，取消其原定等級，兩年以內(nèi)不得再申報星級河道。

水質(zhì)和環(huán)境面貌考評分值最重

據(jù)上海市水利管理處相關(guān)負責人介紹，有資格申報星級的河道（段）將進行總分為1000分的“考試”，“考題”分為基礎(chǔ)工作、河道設(shè)施、工程安全、河道水質(zhì)、環(huán)境面貌5個方面。

他介紹說，所有“考題”中，分量最重的莫過于河道水質(zhì)和環(huán)境面貌兩大類，兩類分數(shù)合計占總分的45%。其中，河道水質(zhì)方面，溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、總磷、氨氮等5項指標中的任何一項未達到地表Ⅴ類水標準，就要扣200分；反之，水質(zhì)達到地表Ⅴ類水標準，任何一項單項指標達到地表Ⅳ類或更高水標準，就至少加10分，加滿100分為止。

環(huán)境面貌方面，對環(huán)境整潔要求很高，河道管理范圍內(nèi)有歷史或新增違章搭建建筑的，每處分別扣5分和20分。陸域有垃圾堆物等或河面有1平方米以上的水面漂浮物聚集點的，每處分別扣5分和10分。環(huán)境面貌中對綠化養(yǎng)護也相當重視，評定標準中規(guī)定：未種植綠化要扣150分；綠化品種單一、缺乏美觀扣20分；綠化空禿達到1平方米每處扣10分；有占綠、毀綠種菜等現(xiàn)象每處扣10分等。