各市(州)住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門,住房公積金管理委員會、管理中心,成都住房公積金管理中心省級、石油分中心,中國工程物理研究院住房公積金管理中心:
為深入貫徹落實《省人民政府關于印發(fā)促進經濟穩(wěn)定增長和提質增效推進供給側結構性改革政策措施的通知》(川府發(fā)〔2016〕17號)精神,推進房地產供給側結構性改革,擴大住房有效需求,逐步消化存量,引導增量,促進房地產去庫存,現就有關事項通知如下:
一、加大住房消費支持力度
貫徹落實好已出臺的房地產調控政策,確保支持居民住房消費的稅收、信貸等優(yōu)惠政策落實到位,支持剛性和改善性購房需求。居民購買首套房的商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例為20%,為改善居住條件再次申請貸款的最低首付比例為30%。各地要積極搭建購房服務平臺,組織房產推介,促進購房者與在售項目對接,引導房地產開發(fā)企業(yè)調整營銷策略,適當降低商品住房價格。擴大對外宣傳力度,在、、、等省市開展“山水四川、幸福人生--天府名城中國行”活動,吸引省外人員、川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員來川購買房產。
二、鼓勵支持農民進城購房
加快推進新型城鎮(zhèn)化,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進城落戶,與城鎮(zhèn)居民享有同等權利、履行同等義務。各地可根據本地實際情況對農民進城購房給予一次性獎補,或與房地產開發(fā)企業(yè)聯合給予農民購房一定比例或一定額度的現金直補。引導房地產企業(yè)順應進城農民購房需求特點,采用團購等銷售方式,降低農民購房成本。積極配合各級農業(yè)銀行搭建“農民安家貸”等信貸平臺,提高農民購房能力。鼓勵研究建立農民進城購房信貸風險分擔機制,為農民進城購房貸款提供風險分擔或緩釋措施。
三、加大棚改和其他征收拆遷貨幣化力度
做好安置房需求與商品房去庫存之間的銜接,引導被安置家庭購買或租住商品房。各地要研究制定政策措施,實施棚改貨幣化安置獎勵補償,搭建棚改貨幣化安置選購平臺,協助群眾購買商品房作為安置住房,引導棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置,貨幣化安置比例保持在50%以上。加大棚改以外的國有土地上房屋征收補償和農村集體土地征收征用的貨幣化安置力度,確需安置房的,各地可購買符合條件的商品住房作為安置房源。
四、加大住房公積金支持力度
進一步做好住房公積金制度擴面工作,積極推進住房公積金向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)新市民覆蓋,支持(創(chuàng))就業(yè)大學生、農民工、個體工商戶等符合條件的職工使用住房公積金貸款購房。開展省內住房公積金互認互貸,推動省際住房公積金異地貸款。住房公積金個貸率在85%以上的市(州)要按照規(guī)定程序,積極協調商業(yè)銀行開展融資業(yè)務,化解資金趨緊問題,提高融資能力。住房公積金個貸率低于85%的市(州)要繼續(xù)挖掘政策潛力,大力釋放結余資金,進一步提高住房公積金使用效率。
五、培育發(fā)展住房租賃市場
實行公共租賃住房貨幣化保障機制,對公共租賃住房保障家庭發(fā)放租賃補貼,2016年不再開工新建公共租賃住房。大力發(fā)展房屋租賃市場,積極培育專業(yè)化公司收購市場庫存商品房經營房屋租賃業(yè)務,鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)將其持有存量房源向社會出租,建立開發(fā)與租賃一體化的經營模式。采取加大銀行信貸資金支持、財政資金補貼等措施,鼓勵房地產中介企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)等發(fā)展成為以房屋租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè)。
六、促進房地產業(yè)轉型升級
取消房地產過時限制性措施,優(yōu)化房地產開發(fā)環(huán)節(jié)各類評估流程,為房地產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵有條件的企業(yè)跨區(qū)域、多元化和品牌經營,通過兼并重組,增強自主創(chuàng)新與抗風險能力,提高產業(yè)集中度,開展規(guī)模化開發(fā)和集團化運作。鼓勵開發(fā)企業(yè)開發(fā)更多適銷對路、綠色低碳、節(jié)能環(huán)保高品質住房,發(fā)展跨界地產。推廣裝配式建造方式,大力發(fā)展鋼結構建筑,推廣全裝修成品住宅,加快推進住宅產業(yè)現代化。
七、加強市場監(jiān)測和輿論引導
各地要加強對房地產市場的監(jiān)測分析,在5月底前完成省、市級房產數據聯網工作,實時掌握市場動態(tài),科學研判市場形勢,為精準制定政策措施提供依據。加強房地產交易管理,全面實施新建商品房和二手房買賣合同網簽備案。堅持正確的輿論導向,向社會各界廣泛宣傳解讀房地產供給側結構性改革的政策措施,讓社會和企業(yè)了解政策,充分發(fā)揮政策效應,營造有利于化解庫存的良好氛圍。
八、嚴格督查問責
各地要因地制宜出臺管用、實用、解決問題的政策措施,引導和鼓勵住房消費,大力促進商品房銷售穩(wěn)定增長,有效化解房地產庫存。我廳將加強督查指導,每月通報各地房地產市場運行和庫存情況,對促進市場健康發(fā)展不力、去庫存效果不明顯的市、縣,按照有關規(guī)定和要求進行通報、約談、問責,推動政策措施落地見效。
四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2016年4月14日 (責任編輯:建筑小白) |