合同管理，是指各級政府工商行政管理機關(guān)、建設(shè)行政主管機關(guān)和金融機構(gòu)，以及工程發(fā)包單位、建設(shè)監(jiān)理單位、承包企業(yè)依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關(guān)系進行組織、指導、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護合同當事人的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證合同順利貫徹實施等一系列活動。