隨著中國民航大學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案公開招標(biāo)落下帷幕，天津未來科技城拓展區(qū)(北區(qū))迎來了它的第一個(gè)落地項(xiàng)目。什么?未來科技城的首個(gè)落地項(xiàng)目不是某某科創(chuàng)園、某某產(chǎn)業(yè)基地?是的，城市的發(fā)展就是這樣不確定。

回首2012年，天津未來科技城拓展區(qū)總體概念規(guī)劃及起步區(qū)修建性城市設(shè)計(jì)方案向國際征集，筑土國際與英國PDR公司聯(lián)合體在競賽中拔得頭籌。而該設(shè)計(jì)正是憑借其“嚴(yán)謹(jǐn)而靈活”的具有“英式”氣息的永續(xù)智慧規(guī)劃理念力壓群雄。

PDR公司的Peter老先生初入項(xiàng)目組時(shí)，便向我們展現(xiàn)了與大刀闊斧、壯闊豪邁、直擊心靈的美式風(fēng)格截然不同的“英國風(fēng)”——內(nèi)斂、豐富、細(xì)水長流。這種風(fēng)格在之后的合作中更加深入的影響著我們，也讓甲方漸漸地認(rèn)同“城市規(guī)劃是一個(gè)決策的過程，而非設(shè)計(jì)的結(jié)果”。

從硅谷說起

倒不是說天津未來科技城的建設(shè)要對(duì)標(biāo)硅谷，畢竟當(dāng)硅谷成型的1970年代，ENIAC實(shí)際上誕生已有30年，而UC Berkely建校有100年了�？梢哉f，硅谷世界第一的地位是篤定的，而電子行業(yè)的良好前景也是可以預(yù)期的。硅谷這樣的情況，在規(guī)劃領(lǐng)域里是少見而令人艷羨的。

項(xiàng)目伊始，甲方希望天津未來科技城能成為一個(gè)吸引國際企業(yè)、高端人才來此生產(chǎn)、生活的宜居樂業(yè)新城，硅谷因此進(jìn)入了我們的視線。工作與學(xué)習(xí)，生活與分享，行走與交通，硅谷為它的精英人群提供了足夠的便利與氛圍。在硅谷，講求的是允許失敗的創(chuàng)新，崇尚競爭，平等開放。不同國度的各類人才匯聚于此，文化多元化以及人才結(jié)構(gòu)多元化使得硅谷競爭環(huán)境充滿活力，也成為該城市獨(dú)特的吸引力。

然而，未來科技城的未來在我們眼里遠(yuǎn)不止如此。比起類硅谷的活力空間，站在城市發(fā)展的角度，對(duì)于城市、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展等多方面的不確定性作出彈性應(yīng)對(duì)，使得新城的規(guī)劃能夠長期支撐城市的進(jìn)步，更是設(shè)計(jì)的重點(diǎn)，也是設(shè)計(jì)的大前提。當(dāng)然，事實(shí)證明我們是正確的，比如當(dāng)初的設(shè)計(jì)任務(wù)是40平方公里，而現(xiàn)在的拓展區(qū)范圍已擴(kuò)展至145平方公里。不確定性，是城市確定的未來。

再談彌爾頓·凱恩斯(Milton Keynes)

我們知道一個(gè)數(shù)學(xué)常識(shí)，就是反復(fù)迭代會(huì)趨近于真值。例如若需要計(jì)算20的開方，迭代法即使以非常不靠譜的2開頭，只要經(jīng)過3次迭代，幾乎就和直接用計(jì)算器摁出來的數(shù)值一樣準(zhǔn)確了。

彌爾頓·凱恩斯就是這樣一個(gè)迭代的結(jié)果，它是英國的第三代新鎮(zhèn)。第零代新鎮(zhèn)為列切沃斯，1946年的《新城法》頒布后，第一代新鎮(zhèn)為哈羅、斯特文里奇等，第二代新鎮(zhèn)為8字形的朗科恩等。在倫敦郊外的33個(gè)新城里，普遍公認(rèn)第三代彌爾頓·凱恩斯是其中最好的，其規(guī)劃策略的選擇是適宜的。Peter正是彌爾頓·凱恩斯的主要規(guī)劃師。

彌爾頓·凱恩斯的結(jié)構(gòu)具有某種意義上的可替換性，此城本身就像行走在時(shí)間長河里的駱駝，慢慢地長大，具有比較強(qiáng)的韌性。具體而言，彌爾頓·凱恩斯具有下面四個(gè)特點(diǎn)，即大格網(wǎng)制、步行連續(xù)、互補(bǔ)散布和多向發(fā)展。

(1)大格網(wǎng)制——形態(tài)框架

大格網(wǎng)制本身是一種調(diào)和工業(yè)、居住等不同功能的做法，工業(yè)廠房動(dòng)輒需要上百米至幾百米的建筑，而英國式的別墅居住區(qū)要求比較高的道路密度(英國每個(gè)家庭的居住面積比日本還要低10㎡)。彌爾頓·凱恩斯采用較大的800米到1200米路網(wǎng)，在居住區(qū)予以適當(dāng)加密。1000米左右的路網(wǎng)，形成城市整體的形態(tài)框架。而這種大格網(wǎng)，實(shí)際上并不是幾何的直線，而是順應(yīng)于地形，有一定的變形余量。

(2)雙層節(jié)點(diǎn)——步行連續(xù)

彌爾頓·凱恩斯的格網(wǎng)式路網(wǎng)雖然好，但在某些時(shí)候，卻仍不免是功能發(fā)展的障礙，為了最大程度避免這種障礙，彌爾頓·凱恩斯采用了人行與車行之間的雙層節(jié)點(diǎn)。這是個(gè)聰明的做法，因?yàn)楸绕鹱屓俗吲_(tái)階，車輛其實(shí)對(duì)上下坡不是特別敏感。這樣就形成了城市尺度的人車分流。

(3)互補(bǔ)散布——圖底反轉(zhuǎn)

彌爾頓·凱恩斯對(duì)圖底關(guān)系的反轉(zhuǎn)認(rèn)識(shí)是很有新意的，我們?cè)诜治龉�共服�?wù)時(shí)常常用特定大小的服務(wù)半徑去畫圓，結(jié)果形成了幾菜一湯式的傳統(tǒng)布局。彌爾頓·凱恩斯則用汽車的機(jī)動(dòng)性去嘗試打破這種布局，不僅以公共服務(wù)設(shè)施為圓心，也以使用者為圓心，多組不同的公共服務(wù)，形成相輔相成的搭配關(guān)系，形成一種非中心化的互補(bǔ)散布的公共服務(wù)設(shè)施布局。

(4)多向發(fā)展——方向可選

彌爾頓·凱恩斯在發(fā)展方向上，留有一定的余地，不采用同心圓攤大餅方式，也不是純?nèi)坏闹鬏S發(fā)展的方式，而是一個(gè)具有相當(dāng)大靈活性、可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化進(jìn)行調(diào)整的發(fā)展模式。

*彌爾頓·凱恩斯的發(fā)展歷程(1969、發(fā)展十年后、今天)

這樣的特點(diǎn)彼此結(jié)合起來，最大程度發(fā)揮了靈活性，大格網(wǎng)制兼容了多種功能，雙層節(jié)點(diǎn)幾乎是在多種可能手法中，最經(jīng)濟(jì)地化解了機(jī)動(dòng)車道路對(duì)人行動(dòng)線的切割，由于立體交通范圍和面積很小，避免了產(chǎn)生“無人的抬高層”，也讓城市功能有可能穿越交通，如流水般在多個(gè)地塊里連續(xù)起來。多向發(fā)展則保持了發(fā)展過程中各種功能的擴(kuò)展性。

而這些方法，也提供了比“四菜一湯”模式更人性化、可選擇的公共建筑搭配，在居住區(qū)中心按人口比例配置商業(yè)，雖然滿足了居民的基本生活需要，但人并不愿意重復(fù)地每天都在同樣的商場購物、同樣的餐廳就餐，如何用初期較少的投入，達(dá)到居民可選擇的效果，彌爾頓·凱恩斯采用沿著道路格網(wǎng)互補(bǔ)散布的設(shè)計(jì)，事實(shí)上也取得了較好的效果。

天津未來科技城面臨哪些“不確定性”挑戰(zhàn)

近年來，天津工業(yè)和碼頭商貿(mào)的持續(xù)走強(qiáng)，為城市建設(shè)注入了經(jīng)濟(jì)活力，激發(fā)了塑造更偉大城市的雄心，也為廣大設(shè)計(jì)公司描繪了美好的前景。2009年，隨著耶魯?shù)漠厴I(yè)生馬巖松設(shè)計(jì)的參數(shù)化立面的中鋼大廈設(shè)計(jì)，天津于家堡和響螺灣商務(wù)區(qū)在國外開始聲名鵲起。然而，北京與天津，正如同臺(tái)北與基隆，需要后者在大局上服務(wù)于前者。天津和基隆，作為工業(yè)和港口城市，也都有過為未來蒙上陰影的事故(2014.8.1高雄氣爆和2015.8.12天津?yàn)I海爆炸)，要求城市更加科學(xué)、精細(xì)而內(nèi)涵地發(fā)展。設(shè)計(jì)師往往一方面在不斷畫圖，一方面又不斷質(zhì)疑，例如贏取了某地塊方案提升的同濟(jì)張老師，也不免有些分裂地對(duì)自己疑惑地問：“問題是：已經(jīng)在南部規(guī)劃了一個(gè)巨大的‘震驚美國’的于家堡CBD，還有一個(gè)已經(jīng)建成的和陸家嘴體量類似的響螺灣商務(wù)空城，土地供應(yīng)零地價(jià)，大量辦公樓爛尾停建，在這里還需要一個(gè)商務(wù)中心嗎?”接手規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)，我們應(yīng)該做好可能存在前提上的漏洞，事實(shí)上需要設(shè)計(jì)師去彌補(bǔ)的準(zhǔn)備。

另外，時(shí)代也賦予天津新城“未來科技城”比倫敦新城“彌爾頓·凱恩斯”更高的環(huán)境要求，當(dāng)彌爾頓·凱恩斯構(gòu)思的時(shí)候，世界上還沒有《京都議定書》，但今天我們已經(jīng)有了全球限制碳排放的巴黎協(xié)定，即使這個(gè)協(xié)定得到全面而準(zhǔn)確的落實(shí)，氣溫在2050年之前仍然會(huì)上升，海平面上升給沿海城市敲響警鐘，其中也自然地威脅到未來科技城。

未來也賦予天津新城“未來科技城”比倫敦新城“彌爾頓·凱恩斯”更多的技術(shù)不確定性，特別是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)和無人機(jī)，使得居住在遠(yuǎn)離城市中心的人也能方便地購物。至于交往和逛街感受，何不交給VR呢?例如最近馬云投了7億美元巨資給Magicleap。

天津未來科技城拓展區(qū)的構(gòu)思

(1)目標(biāo)上：七大導(dǎo)向，合而為一

在本次規(guī)劃中，我們提出了七個(gè)目標(biāo)：生態(tài)、活力、土地精明增長、易達(dá)、五分鐘、城市高品質(zhì)、未來感等7個(gè)方面的進(jìn)步。

我們起初不禁捏一把汗，要同時(shí)實(shí)現(xiàn)這么多創(chuàng)新，會(huì)不會(huì)難度太大了，或者會(huì)不會(huì)需要抓的工作太多，而導(dǎo)致顧此失彼，失去中心。事實(shí)上，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)用“穩(wěn)健智慧”去實(shí)現(xiàn)了這一堆看似復(fù)雜的目標(biāo)。在英文里，“穩(wěn)健”對(duì)應(yīng)的詞是“Robust”，它的本意是系統(tǒng)能自我完善，不容易受外界干擾的破壞、能自主恢復(fù)正軌的一種能力——解釋起來有點(diǎn)長，于是在自然科學(xué)領(lǐng)域，特別是自動(dòng)控制系統(tǒng)中，就直接將“Robust”音譯為“魯棒性”。在未來科技城里，城市設(shè)計(jì)包含的內(nèi)容雖然很豐富，但這些豐富的目標(biāo)，彼此間就像榕樹的藤蔓根系一樣，本身不是貌合神離，而是互相協(xié)作的。例如低碳目標(biāo)，其實(shí)也是可以通過生態(tài)和慢行交通來實(shí)現(xiàn)。通過穩(wěn)健經(jīng)營，使得各個(gè)因素能和諧共生地發(fā)展。

(2)功能上：有理有據(jù)，有節(jié)有度

近代的城市規(guī)劃實(shí)務(wù)常常圍繞土地屬性使用，而僵化的土地使用又常常使城市失去活力。天津未來科技城拓展區(qū)在土地屬性的控制上，一方面有繼承，一方面有發(fā)展。所謂繼承，是指功能布局有充分的理性考慮，而且這些考慮都采用了可視化圖形化表達(dá)，非常生動(dòng)有趣。在此基礎(chǔ)上，提出了概念上的功能分區(qū)，在大的格局上，對(duì)功能做出籌劃。

大格局上對(duì)功能的籌劃

再往下發(fā)展，我們不僅僅是為甲方提供一個(gè)總圖，而是示意出合理的多種可能的功能搭配，形成滿足上述規(guī)劃功能籌劃的多種不同的用地模式，而非只是做出非此即彼的選擇。通過這種“嚴(yán)謹(jǐn)分析，小心確定”的態(tài)度，可以避免通常規(guī)劃的武斷性，不僅做到了有理有據(jù)，更重要的是做到了有節(jié)有度。

(3)地塊上：多種模塊、功能豐富

通常規(guī)劃做細(xì)至支路，從規(guī)劃路網(wǎng)密度等方面我們不難讀出未來城市運(yùn)作的設(shè)想——商業(yè)區(qū)有著發(fā)達(dá)密集猶如毛細(xì)血管的支路，居住區(qū)地塊大一些，而工業(yè)區(qū)地塊最大、最規(guī)整。這樣做的不利結(jié)果，常常在局部解決問題的同時(shí)，又將整體路網(wǎng)打亂了，天津和平區(qū)的路網(wǎng)就是這樣的一個(gè)很棘手的典型例子。

在地塊設(shè)計(jì)方面，天津未來科技城拓展區(qū)路網(wǎng)，借鑒了自彌爾頓·凱恩斯以來一連串的經(jīng)驗(yàn)，從倫敦新城到新加坡新鎮(zhèn)，再到蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城，最終落實(shí)到未來科技城，將外部大路網(wǎng)、內(nèi)部多尺度分支的功能組織發(fā)揮到一個(gè)“集大成”的程度。地塊就好似樂高積木一般，既色彩斑斕，又能組合到一起。

如同樂高一樣，不僅僅積木塊本身種類多，而且組合方式也很豐富，下圖展示了多種功能組合：

多種不同的組合

(4)節(jié)點(diǎn)上：多線聚合，位置靈活

在節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)上，天津未來科技城起步區(qū)節(jié)點(diǎn)借鑒彌爾頓·凱恩斯采用三維立體的模式，而在公交出行和服務(wù)方面有所提升，每個(gè)節(jié)點(diǎn)都是特定的步行交通-公共交通-生態(tài)-公共服務(wù)的“多線聚合”的多功能組合體。

這樣，不僅人可以方便地經(jīng)過這個(gè)節(jié)點(diǎn)，而且水流甚至野生動(dòng)物也可以穿過這個(gè)節(jié)點(diǎn)，達(dá)到慢行系統(tǒng)、野生動(dòng)物生態(tài)環(huán)境的完整性。所以在位置選擇上，并非是一開始就確定好的，而是根據(jù)具體需要，有一定的彈性和韌性。如下圖所示：

3D立體節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)

(5)組合上：重視Synerge，防止教條

通過以上操作，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)未來天津未來科技城的不確定性做出了積極回應(yīng)。我們一度用Synergy(協(xié)同)這個(gè)詞來形容這四個(gè)層面的策略。Synerge理念保留了功能組合健康發(fā)揮作用的余地，防止了過度干涉的固化和教條，為城市的未來提出了靈活而人性的解決途徑。

結(jié)語

一座城市就像一棵花、一株草或一個(gè)動(dòng)物，它應(yīng)該在成長的每一個(gè)階段保持統(tǒng)一、和諧、完整。而且發(fā)展的結(jié)果決不應(yīng)該損害統(tǒng)一，而要使之更完美;決不應(yīng)該損害和諧，而要使之更協(xié)調(diào);早期結(jié)構(gòu)上的完整性應(yīng)該融合在以后建設(shè)得更完整的結(jié)構(gòu)之中。

——霍華德《明日的田園城市》1898年

天津未來科技城在我們提出的結(jié)構(gòu)框架下進(jìn)行深化并開展著建設(shè)，無論用地范圍擴(kuò)大，還是未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，亦或者其他不確定性的出現(xiàn)，相信它仍然能夠永續(xù)發(fā)展，始終保持統(tǒng)一和諧。

未來科技城拓展區(qū)鳥瞰圖

誠然，沒有萬能的方法，更沒有萬能的理念。城市規(guī)劃沒有確定的答案，它是一個(gè)不斷決策的過程。筑土團(tuán)隊(duì)與業(yè)主在未來科技城設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中的不斷探索，已經(jīng)讓我們找到了面對(duì)未來把握變與不變動(dòng)態(tài)效益的基礎(chǔ)——嚴(yán)謹(jǐn)而靈活，簡約又豐富。

項(xiàng)目信息

項(xiàng)目性質(zhì)：競標(biāo) / 總體概念規(guī)劃 / 城市設(shè)計(jì)

項(xiàng)目位置：天津?qū)幒?/p>

甲方：天津市濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

合作方：英國PDR規(guī)劃設(shè)計(jì)顧問公司

占地面積：40平方公里

設(shè)計(jì)時(shí)間：2012年

筑土國際服務(wù)：城市設(shè)計(jì)