關(guān)于印發(fā)《浙江省公路水運(yùn)工程造價管理實(shí)施細(xì)則》的通知 浙交〔2017〕95號 各市交通運(yùn)輸局(委)、義烏市交通運(yùn)輸局,嘉興、、臺州市港航(務(wù))局: 為加強(qiáng)我省公路水運(yùn)管理,規(guī)范造價行為,合理控制建設(shè)成本,保障公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全,根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路工程造價管理暫行辦法》和《浙江省造價管理辦法》,我廳對2005年7月20日發(fā)布實(shí)施的《浙江省公路水運(yùn)工程造價管理規(guī)定》(浙交〔2005〕221號)作了修訂,現(xiàn)將修訂后的《浙江省公路水運(yùn)工程造價管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。實(shí)施過程中如有意見和建議請與省交通工程造價站聯(lián)系,聯(lián)系人:陳亮,聯(lián)系電話:0571-83789622。 浙江省交通運(yùn)輸廳 2017年6月9日 
浙江省公路水運(yùn)工程造價管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)我省公路水運(yùn)工程造價管理,規(guī)范造價行為,合理控制建設(shè)成本,保障公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國航道法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、交通運(yùn)輸部《公路工程造價管理暫行辦法》和《浙江省建設(shè)工程造價管理辦法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 在我省境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建公路水運(yùn)工程(以下統(tǒng)稱公路水運(yùn)工程)的造價活動,適用本實(shí)施細(xì)則。 凡在我省從事公路水運(yùn)工程建設(shè)管理、勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工、監(jiān)理、咨詢等工程造價工作的從業(yè)單位和人員均應(yīng)遵守本實(shí)施細(xì)則。 第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱公路水運(yùn)工程造價活動,是指我省公路水運(yùn)工程建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用所需全部費(fèi)用的確定與控制,包括投資估算、設(shè)計概算(含修正概算)、施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價或者標(biāo)底、合同價、計量支付、變更費(fèi)用、價格調(diào)整、費(fèi)用索賠、竣工決算等費(fèi)用的確定與控制,以及與工程造價管理有關(guān)的活動。 本實(shí)施細(xì)則所稱公路水運(yùn)工程造價監(jiān)督管理指各級交通運(yùn)輸主管部門和港口管理部門(以下簡稱交通運(yùn)輸管理部門)運(yùn)用行政、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)對公路水運(yùn)工程造價及行為進(jìn)行監(jiān)督,并對工程造價從業(yè)單位和人員的造價行為進(jìn)行動態(tài)管理的活動。 第四條 公路水運(yùn)工程造價活動應(yīng)當(dāng)遵循客觀科學(xué)、公平合理、誠實(shí)信用、厲行節(jié)約的原則。 第五條 各級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、從業(yè)單位自律的工程造價管理體系,建立造價全過程控制和監(jiān)督管理制度,確保工程造價管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。 第二章 造價管理職責(zé)分工 第六條 全省公路水運(yùn)工程造價監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程造價的監(jiān)督管理,其所屬的工程造價管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱省造價管理機(jī)構(gòu))具體承擔(dān)全省公路水運(yùn)工程造價監(jiān)督管理工作。 設(shè)區(qū)市(含義烏市)交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的公路水運(yùn)工程造價的監(jiān)督管理,其所屬的工程造價管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱市造價管理機(jī)構(gòu))具體承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程造價的監(jiān)督管理工作,業(yè)務(wù)上受上一級造價管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。 各級造價管理機(jī)構(gòu)所監(jiān)督管理的項目劃分按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七條 省級造價管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工程造價管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),制定我省公路水運(yùn)工程造價管理的有關(guān)辦法及規(guī)定,負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程造價的行業(yè)管理。 (二)制定本省公路水運(yùn)工程計價依據(jù)和辦法,組織本省公路水運(yùn)工程補(bǔ)充定額的測定和編制。 (三)承擔(dān)省管公路水運(yùn)工程初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、需經(jīng)主管部門審批的設(shè)計變更和調(diào)整概算的預(yù)審查,負(fù)責(zé)省管公路水運(yùn)工程項目最高投標(biāo)限價的備案管理,參與省管公路水運(yùn)工程的投資估算審查。 (四)指導(dǎo)省管公路水運(yùn)工程項目決算,參加竣工驗收。 (五)負(fù)責(zé)省管公路水運(yùn)工程造價監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施階段合同履行情況和計價行為的監(jiān)督檢查,并督促整改。 (六)定期發(fā)布全省公路水運(yùn)工程材料價格信息、造價信息和造價指數(shù),積累造價資料,建立造價數(shù)據(jù)庫。 (七)承擔(dān)省內(nèi)公路水運(yùn)工程造價人員的管理,以及造價從業(yè)單位和人員的信用信息審核工作。 (八)調(diào)解公路水運(yùn)工程造價糾紛,受理咨詢服務(wù)。 (九)指導(dǎo)全省公路水運(yùn)工程造價行業(yè)隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。 第八條 市級(含義烏市)造價管理機(jī)構(gòu)的主要工作職責(zé): (一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工程造價管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際制定及實(shí)施配套制度或規(guī)定,負(fù)責(zé)本市公路水運(yùn)工程造價的行業(yè)管理。 (二)協(xié)助省交通工程造價站組織的補(bǔ)充定額的測定和編制工作。 (三)承擔(dān)市管公路水運(yùn)工程初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、需經(jīng)市主管部門審批的設(shè)計變更和調(diào)整概算的預(yù)審查,負(fù)責(zé)市管公路水運(yùn)工程項目最高投標(biāo)限價的備案管理,參與市管公路水運(yùn)工程的投資估算審查。 (四)指導(dǎo)市管公路水運(yùn)工程項目決算,參加竣工驗收。 (五)負(fù)責(zé)市管公路水運(yùn)工程造價監(jiān)督管理工作,承擔(dān)實(shí)施階段合同履行情況和計價行為的監(jiān)督檢查,并督促整改。 (六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程造價信息的采集、分析、上報、發(fā)布等工作,積累造價資料。 (七)調(diào)解本市公路水運(yùn)工程造價糾紛,受理咨詢服務(wù)。 第九條 建設(shè)單位承擔(dān)公路水運(yùn)工程造價管理控制的主體責(zé)任,在設(shè)計、施工等過程中,履行以下職責(zé),并接受交通運(yùn)輸管理部門及其工程造價管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查: (一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)工程造價管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)。 (二)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,負(fù)責(zé)組織項目投資估算、設(shè)計概算(含修正概算)、施工圖預(yù)算、最高投標(biāo)限價或者標(biāo)底、變更費(fèi)用、工程結(jié)算、竣工決算的編制。 (三)對造價進(jìn)行全過程管理和控制,建立工程造價管理臺賬,實(shí)現(xiàn)設(shè)計概算控制目標(biāo)。 (四)定期對實(shí)施的公路水運(yùn)工程項目概(預(yù))算執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部檢查,編制概(預(yù))算執(zhí)行情況報告并報送相應(yīng)造價管理機(jī)構(gòu)。 (五)負(fù)責(zé)工程造價信息的采集、分析和報送。 (六)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。 第十條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)保證承擔(dān)的公路水運(yùn)工程建設(shè)項目符合國家規(guī)定的勘察設(shè)計深度要求和勘察設(shè)計質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)綜合分析項目建設(shè)條件,結(jié)合項目使用功能,注重設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選,充分考慮工程質(zhì)量、施工安全和運(yùn)營養(yǎng)護(hù)需要,科學(xué)確定設(shè)計方案,合理計算工程造價。 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其編制的造價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),做好前后階段的造價對比,重點(diǎn)加強(qiáng)對設(shè)計概算超投資估算、施工圖預(yù)算超設(shè)計概算等的預(yù)控。 第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定實(shí)施工程計量支付、變更和結(jié)算等造價監(jiān)理工作,對符合要求的工程價款應(yīng)及時簽認(rèn),并規(guī)范計價行為,對所從事的造價監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。 第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求以不低于成本價自主報價。應(yīng)當(dāng)按照合同約定,編制工程計量與支付、工程結(jié)算等造價文件,規(guī)范計價行為,據(jù)實(shí)合理確定工程造價。 第十三條 從事公路水運(yùn)工程造價咨詢服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動。咨詢企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)資格的造價人員,建立健全內(nèi)部審核體系,完善質(zhì)量控制、操作流程、檔案管理等管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育,獨(dú)立、客觀、公正地開展工程造價咨詢活動,對所咨詢的造價文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第十四條 從事公路水運(yùn)工程造價活動的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)技能。鼓勵從事公路水運(yùn)工程造價活動的人員參加繼續(xù)教育,不斷提升職業(yè)素質(zhì)。 從事工程造價活動的人員應(yīng)當(dāng)對其編制的造價文件的質(zhì)量和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 第三章 造價依據(jù) 第十五條 我省公路水運(yùn)工程執(zhí)行交通運(yùn)輸部制定的公路水運(yùn)工程造價依據(jù)和省交通運(yùn)輸管理部門制定的補(bǔ)充性造價依據(jù)。公路水運(yùn)工程造價依據(jù)中未包含的其他專業(yè)工程項目,可參照有關(guān)專業(yè)部門和工程所在地的有關(guān)造價依據(jù)執(zhí)行。 前款所稱造價依據(jù),是指用于編制各階段造價文件所依據(jù)的辦法、規(guī)則、定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、造價指標(biāo)以及其他相關(guān)的計價標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條 交通運(yùn)輸部對通用性強(qiáng)、技術(shù)成熟的建設(shè)工藝,編制統(tǒng)一的公路水運(yùn)工程定額基礎(chǔ)上,省級交通運(yùn)輸管理部門對公路水運(yùn)工程定額中缺項的,或者地域性強(qiáng)且技術(shù)成熟的建設(shè)工藝,編制補(bǔ)充性定額規(guī)定。 第十七條 對交通運(yùn)輸管理部門制定的公路水運(yùn)工程造價依據(jù)中未涵蓋但公路水運(yùn)工程需要的造價依據(jù),公路水運(yùn)工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)該工程施工工藝要求等因素組織開展成本分析,編制專項定額,經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^,報相應(yīng)的造價管理機(jī)構(gòu)備案后可作為本項目計價依據(jù)。 第十八條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)及時組織造價依據(jù)的編制和修訂工作,促進(jìn)造價依據(jù)與公路水運(yùn)技術(shù)進(jìn)步相適應(yīng)。公路水運(yùn)工程建設(shè)、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、造價咨詢等單位應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。 第十九條 各級造價管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要組織價格要素市場信息價和指數(shù)等信息的定期調(diào)查采集、分析和發(fā)布工作,發(fā)布的信息可作為計價參考。 信息的調(diào)查采集點(diǎn)可在要素市場中設(shè)立,也可在建設(shè)項目中布設(shè),相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)給予配合和支持。 第二十條 編制造價文件使用的造價軟件,應(yīng)當(dāng)符合公路水運(yùn)工程造價依據(jù),滿足造價文件編制需要。 第四章 造價確定和控制 第二十一條 公路水運(yùn)工程造價應(yīng)當(dāng)針對公路水運(yùn)工程建設(shè)的不同階段,根據(jù)項目的建設(shè)方案、工程規(guī)模、質(zhì)量和安全等建設(shè)目標(biāo),結(jié)合建設(shè)條件等因素,按照相應(yīng)的造價依據(jù)進(jìn)行全過程分階段合理確定和有效控制。 第二十二條 公路水運(yùn)工程建設(shè)項目立項階段,投資估算應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的基本建設(shè)項目投資估算編制辦法等規(guī)定編制,經(jīng)批準(zhǔn)后作為控制概預(yù)算的依據(jù)。 第二十三條 公路水運(yùn)工程建設(shè)項目設(shè)計階段,設(shè)計概算(含修正概算)和施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法等規(guī)定編制。 初步設(shè)計概算總造價不得超過經(jīng)審批或者核準(zhǔn)的投資估算的110%。施工圖預(yù)算不得超過經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。 項目初步設(shè)計概算批準(zhǔn)后,實(shí)施過程中如單項工程或單位工程必須增加造價時,其增加的費(fèi)用可依次從建安工程費(fèi)用的節(jié)余款、批復(fù)概算的其它節(jié)余款和預(yù)備費(fèi)中列支。概算預(yù)備費(fèi)的使用應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 第二十四條 公路水運(yùn)工程建設(shè)項目實(shí)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程計量計價事項,明確價格調(diào)整辦法,并執(zhí)行以下規(guī)定: (一)招標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件范本和我省計價規(guī)范的要求,并按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙組織編制招標(biāo)工程量清單,不得虛增工程數(shù)量和細(xì)目,必要時可將招標(biāo)工程量清單委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行復(fù)核。招標(biāo)人應(yīng)對招標(biāo)工程量清單的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 招標(biāo)文件中應(yīng)載明投標(biāo)人需提供的報價基礎(chǔ)資料內(nèi)容和要求。 (二)設(shè)有最高投標(biāo)限價或者標(biāo)底的,最高投標(biāo)限價或者標(biāo)底應(yīng)當(dāng)根據(jù)造價依據(jù)并結(jié)合市場因素編制,并嚴(yán)格控制在經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算或者施工圖預(yù)算對應(yīng)部分范圍內(nèi)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行最高投標(biāo)限價或者標(biāo)底與設(shè)計概算或者施工圖預(yù)算的對比分析,合理控制建設(shè)項目造價。確因設(shè)計變更、物價上漲、政策調(diào)整等因素致使超出對應(yīng)概算的,應(yīng)分析超概原因,書面報送并經(jīng)相應(yīng)的交通運(yùn)輸管理部門同意。 最高投標(biāo)限價或者標(biāo)底可由招標(biāo)人自行編制或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行編制。一個標(biāo)段只能有一個最高投標(biāo)限價或標(biāo)底。 (三)投標(biāo)報價由投標(biāo)人根據(jù)市場及企業(yè)經(jīng)營狀況編制,不得低于工程成本。投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件載明的內(nèi)容和要求如實(shí)提供報價基礎(chǔ)資料。 (四)凡實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的工程,應(yīng)按照招標(biāo)文件有關(guān)條款以中標(biāo)價為依據(jù)確定合同價。 第二十五條 參建單位應(yīng)當(dāng)按照合同文件,經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、工程變更令,各方簽認(rèn)的工程或工作內(nèi)容和數(shù)量、質(zhì)量檢驗憑證、中間交工證書等按合同約定及時進(jìn)行工程計量和支付。計量支付文件的編制應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定的表格樣式及要求,并按要求同步建立臺賬。鼓勵采用符合要求的計量支付軟件并推行造價信息化管理。 涉及材料價格等價格調(diào)整的,應(yīng)符合合同條款的約定。 第二十六條 發(fā)生設(shè)計變更的,建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定完成審批程序后,合理確定變更造價。 經(jīng)批準(zhǔn)同意的變更,建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在變更范圍內(nèi)確定變更結(jié)算單價和費(fèi)用。變更結(jié)算單價的確定應(yīng)按合同及我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條 在公路水運(yùn)工程建設(shè)項目建設(shè)期內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度工程計劃及時編制該項目年度費(fèi)用預(yù)算,并根據(jù)工程進(jìn)度及時編制工程造價管理臺賬,對工程投資執(zhí)行情況與經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算或者施工圖預(yù)算進(jìn)行對比分析,并報相應(yīng)的造價管理機(jī)構(gòu)。 第二十八條 由于價格上漲、設(shè)計變更、征地拆遷、貸款利率調(diào)整等因素需要調(diào)整設(shè)計概算的,應(yīng)當(dāng)向原初步設(shè)計審批部門申請調(diào)整概算。 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變設(shè)計方案等造成超概算的,不予調(diào)整設(shè)計概算。 由于地質(zhì)條件發(fā)生重大變化、設(shè)計方案變更等因素造成的設(shè)計概算調(diào)整,實(shí)際投資調(diào)增幅度超過投資估算10%的,應(yīng)當(dāng)報項目可行性研究報告審批或者核準(zhǔn)部門調(diào)整投資估算后,再由原初步設(shè)計審批部門審查調(diào)整設(shè)計概算;實(shí)際投資調(diào)增幅度不超過投資估算10%的,由原初步設(shè)計審批部門直接審查調(diào)整設(shè)計概算。 第二十九條 工程結(jié)算以合同價為依據(jù),按照合同條款確定的計價方式、內(nèi)容和實(shí)際完成的工程量進(jìn)行結(jié)算。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)進(jìn)行審核,并予以答復(fù)。 第三十條 公路水運(yùn)工程建設(shè)項目竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制竣工決算報告及公路水運(yùn)工程建設(shè)項目造價執(zhí)行情況報告。審計部門對竣工決算報告提出審計意見和調(diào)整要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求對竣工決算報告進(jìn)行調(diào)整。 第五章 監(jiān)督管理 第三十一條 各級交通運(yùn)輸管理部門及其造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對造價從業(yè)單位和人員的監(jiān)督,對公路水運(yùn)工程全過程的造價以報備、審核、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。 第三十二條 公路水運(yùn)工程造價文件實(shí)行全過程監(jiān)督管理。 (一)項目立項階段編制的投資估算文件、設(shè)計階段編制的施工圖預(yù)算文件,在主管部門在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi),應(yīng)由建設(shè)單位將造價文件報送至相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)。 (二)項目設(shè)計階段編制的概算文件、按管理權(quán)限需報批的變更造價和調(diào)整概算應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)組織審查,報主管部門審批。審批同意之日起30日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)將造價文件報送至相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)。 (三)項目招標(biāo)階段的最高投標(biāo)限價應(yīng)由建設(shè)單位審查確認(rèn)后報備至相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)。 (四)項目招標(biāo)確定的施工合同工程量清單,在合同簽訂之日起30日內(nèi),應(yīng)由建設(shè)單位將造價文件報送至相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)。 (五)項目竣(交)工階段確定的工程價款結(jié)算和決算文件,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起30日內(nèi)將造價文件報送相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)。 (六)工程造價管理機(jī)構(gòu)對公路水運(yùn)工程建設(shè)項目造價文件執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤。 第三十三條 交通運(yùn)輸管理部門及其造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限加強(qiáng)對公路水運(yùn)工程造價活動的監(jiān)督檢查。被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。 交通運(yùn)輸管理部門及其造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)單位和人員通報,責(zé)令其限期整改。監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)納入公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)管體系。 第三十四條 公路水運(yùn)工程造價監(jiān)督檢查主要包括以下內(nèi)容: (一)相關(guān)單位對公路水運(yùn)工程造價管理法律、法規(guī)、規(guī)章、制度以及公路水運(yùn)工程造價依據(jù)的執(zhí)行情況; (二)各階段造價文件編制、審查、審批、備案以及對批復(fù)意見的落實(shí)情況; (三)建設(shè)單位工程造價管理臺賬和計量支付制度的建立與執(zhí)行、造價全過程管理與控制情況; (四)設(shè)計變更原因及費(fèi)用變更情況; (五)建設(shè)單位對項目造價信息的收集、分析及報送情況; (六)從事公路水運(yùn)工程造價活動的單位和人員的信用情況; (七)其他相關(guān)事項。 第三十五條 交通運(yùn)輸管理部門組織對從事公路水運(yùn)工程造價活動的人員和咨詢單位的信用情況進(jìn)行監(jiān)管,納入統(tǒng)一的公路水運(yùn)建設(shè)市場監(jiān)管體系。 對于咨詢單位和造價人員存在的不規(guī)范行為或出現(xiàn)的重大失誤,由造價管理機(jī)構(gòu)對其作出不良記錄。 第三十六條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時公開公路水運(yùn)工程造價相關(guān)信息,并接受社會監(jiān)督。 省級交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸部建立的工程造價信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步構(gòu)建工程造價信息平臺,并實(shí)現(xiàn)各級信息平臺的互聯(lián)互通和信息共享。 公路水運(yùn)工程造價信息公開應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核,遵守信息安全管理規(guī)定,不得侵犯相關(guān)單位和個人的合法權(quán)益。 第三十七條 交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)對公路水運(yùn)工程造價信息及公路水運(yùn)工程建設(shè)項目造價執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤、分析評估,為造價依據(jù)調(diào)整、造價監(jiān)督和科學(xué)決策提供支撐。 第三十八條 交通運(yùn)輸管理部門及其造價管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定,在建設(shè)市場管理中徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守的,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附 則 第三十九條 公路水運(yùn)養(yǎng)護(hù)工程可以根據(jù)作業(yè)類別和規(guī)模參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。 第四十條 本實(shí)施細(xì)則由浙江省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。 第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自2017年7月1日起施行。原《浙江省公路水運(yùn)工程造價管理規(guī)定》(浙交〔2005〕221號)同時廢止。
(責(zé)任編輯:建筑小白) |