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廣州持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”利企便民措施
房本不用等 收樓一起拿
廣州推出“不動產(chǎn)登記、稅務一窗辦理”服務。
業(yè)主收樓即拿證
廣州實現(xiàn)“老城市新活力”新實踐
市民買樓實現(xiàn)“交房即交證”，企業(yè)辦理抵押登記1小時搞掂……不動產(chǎn)登記與企業(yè)群眾息息相關，近年來廣州持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”利企便民措施，簡化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化營商環(huán)境，讓市民和企業(yè)真正體會到了不動產(chǎn)登記的“廣州加速度”。
案例聚焦
稅務公證檔案測繪水電氣
不動產(chǎn)登記“一站式服務”
今年8月底，廣州市規(guī)劃和自然資源局在新世界云逸樓盤現(xiàn)場，開展試點“交房即交證”，購房業(yè)主“收樓即拿證”的夢想成為現(xiàn)實。交房現(xiàn)場，業(yè)主收到了一份收樓“大禮包”：不動產(chǎn)權(quán)證書、新房鑰匙和物業(yè)維修基金卡等，成為首批享受新服務舉措的業(yè)主。
部門聯(lián)動：交易登記一體化 實現(xiàn)“收樓即拿證”
新建商品房“交房即交證”，是通過信息共享、部門聯(lián)動、網(wǎng)上辦理等舉措，充分運用信息化、大數(shù)據(jù)等手段升級登記服務，實現(xiàn)在交房現(xiàn)場就可以為購房人頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書。
該模式不僅簡化了購房人的辦證手續(xù)，也便于業(yè)主辦理落戶、子女上學、抵押貸款等與房產(chǎn)有關的事宜，保障購房人權(quán)益及時實現(xiàn)。
“過去收樓拿到鑰匙后，還要等好幾個月甚至更長時間才能拿到產(chǎn)權(quán)證，今天一步到位，鑰匙和證一起拿到手，真的很方便，可以說是喜上加喜!”在“交房即交證”現(xiàn)場，一位業(yè)主開心地發(fā)出了這樣的感慨。
市不動產(chǎn)登記中心負責人表示，只要符合登記條件、完成繳稅的樓盤項目，都可以申請“交房即交證”。對申請“交房即交證”的開發(fā)企業(yè)項目，企業(yè)在辦理首次登記、過戶轉(zhuǎn)移登記、繳交稅費等業(yè)務時，廣州市不動產(chǎn)登記機構(gòu)及稅務部門將加強工作協(xié)同，實行合并辦理、壓縮時限，提供最便捷的服務。
近年來，不少市民都感受到辦理不動產(chǎn)登記越來越方便、越來越快捷。目前，廣州市實行不動產(chǎn)“交易、登記一體化”服務，并邀請稅務、公證、檔案、測繪、供電、供水、供氣等部門進駐辦公，提供一站式服務。通過人員調(diào)配、資源整合，增強窗口綜合業(yè)務能力，大幅提升工作效率，助力“只進一扇門、最多跑一次”，減少辦事群眾在不動產(chǎn)登記中心的“室內(nèi)跑”“樓上樓下跑”。
貼心服務：“線上+線下”全方位咨詢服務
由于不動產(chǎn)登記業(yè)務比較專業(yè)，市民疑問較多。為此，不動產(chǎn)登記中心實施“線上+線下”全方位咨詢服務。線上，廣州市創(chuàng)新不動產(chǎn)登記咨詢指引服務模式，推出“廣州不動產(chǎn)e訊通”掌上登記指南。只需動動手指，即可隨時隨地查詢不動產(chǎn)登記問題，實現(xiàn)辦事指引服務“24小時不打烊”。關注“廣州不動產(chǎn)登記”微信公眾號，點擊進入“e訊通”，即可開啟自助咨詢模式，“一鍵通查”各類不動產(chǎn)登記問題。線下，廣州市不動產(chǎn)登記中心改“咨詢臺”為“咨詢服務區(qū)”，設置4個咨詢服務專窗，為群眾提供業(yè)務咨詢服務。群眾不必再站著排隊，取號后即可坐著，一對一地接受工作人員更加細致的咨詢解答服務，獲得更加舒適的咨詢服務體驗。不僅如此，廣州市不動產(chǎn)登記中心還可以為年邁行動不便、生病住院等難以前來現(xiàn)場辦理業(yè)務的當事人提供上門收件、送證服務。
企業(yè)辦事有專窗 眾多業(yè)務1小時辦結(jié)
不動產(chǎn)登記便利度是評價營商環(huán)境的重要指標，對此企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。2020年6月11日上午，一位先生手執(zhí)一面錦旗，走進了廣州市不動產(chǎn)登記中心的辦事大廳。來送錦旗的李先生，是一家二手房中介公司服務中心總經(jīng)理。就在幾天前，他們公司剛剛在這里辦妥了一百多宗二手房過戶登記業(yè)務，這一百多宗案件實現(xiàn)當日即完成收件，4日內(nèi)全部領證。
李先生表示，“疫情期間，我們每個月都有2000~3000宗房屋買賣需要辦理登記，部分客戶在疫情的影響之下急需資金周轉(zhuǎn)，我們按照市不動產(chǎn)登記中心工作人員的指引做準備，客戶到服務窗口很快就辦理完成了。”
高效快捷：專區(qū)、專窗、專人、專線為企業(yè)節(jié)省辦事成本
2020年7月的一天，廣東省醫(yī)藥集團有限公司的工作人員來到廣州市不動產(chǎn)登記中心企業(yè)專窗，為公司申辦9宗倉庫、辦公物業(yè)的抵押登記業(yè)務。在短短60分鐘的時間里，工作人員就完成了這9宗物業(yè)的收件、數(shù)據(jù)錄入、審核、繕證、發(fā)證等一系列工作，助力企業(yè)實現(xiàn)了2000多萬元的融資，讓企業(yè)辦事人員深刻體會到了“廣州速度”！辦事人員表示，政府部門辦事效率高、城市營商環(huán)境好，能為企業(yè)節(jié)省大量的辦事成本，登記中心這種高效便捷的服務，正是企業(yè)所需要的。
這是疫情期間或者對單個企業(yè)的“特殊服務”嗎？實際上，自去年4月，廣州各不動產(chǎn)登記機構(gòu)就設置企業(yè)辦事專區(qū)，對涉企登記業(yè)務提供“四專”服務——專區(qū)、專窗、專人、專線，企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記不用預約、不用取號。記者在廣州市不動產(chǎn)登記中心看到，3個企業(yè)專窗前坐滿了人。但他們?nèi)粵]有著急的神情�！拔襾磙k理廠房轉(zhuǎn)移登記，不用預約，來了就給辦。申請、繳稅和領證在一個窗口搞定，1個小時就辦完了，又方便又快�！眮磙k事的林先生贊不絕口。
“互聯(lián)網(wǎng)+”：網(wǎng)站、公眾號、小程序、APP實現(xiàn)查詢“零跑動”
不動產(chǎn)登記辦理時間不斷壓縮的背后，是廣州在集成辦理、流程再造等方面的持續(xù)改革創(chuàng)新。近年來，廣州市對標對表國內(nèi)外先進城市做法，推動人員集成、流程集成、信息共享集成，先后出臺政策文件近20份，持續(xù)在“三減少兩提升”（即減少環(huán)節(jié)、減少時間、減少成本，提升土地管理質(zhì)量、提升登記便利度）上改革發(fā)力，實現(xiàn)企業(yè)間非住宅轉(zhuǎn)移登記“一窗一人一套資料一個環(huán)節(jié)”辦理，24項登記業(yè)務60分鐘辦結(jié)，跑出了廣州“加速度”。
廣州還積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”推出多項利企便民措施。今年2月，市規(guī)劃和自然資源局推出了“不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請系統(tǒng)”，系統(tǒng)集成了不動產(chǎn)交易、繳稅、登記事項，申請人可以直接通過這個系統(tǒng)簽訂網(wǎng)簽合同、填寫登記申請，稅務部門和登記部門接到申請后直接在線審核，申請人線上繳稅、繳登記費，之后預約現(xiàn)場核驗通過后就可以領證，減少了申請人在現(xiàn)場停留的時間。
此外，市規(guī)劃和自然資源局建立了信息自助查詢規(guī)則，出臺《廣州市不動產(chǎn)登記資料查詢辦法》，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將不動產(chǎn)登記資料數(shù)字化，任何人可通過“廣州不動產(chǎn)登記”微信公眾號、廣州市規(guī)劃和自然資源局門戶網(wǎng)站、“粵省事”小程序、“穗好辦”APP或自助查詢終端等多種方式免費自助查詢不動產(chǎn)登記信息，自助查詢結(jié)果效力等同于窗口出具的查詢證明，實現(xiàn)查詢不動產(chǎn)登記信息“零跑動”。
不動產(chǎn)登記“1+N”服務
“不動產(chǎn)登記+金融服務”
2018年9月創(chuàng)建“e登記”服務品牌，通過網(wǎng)上申辦，實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記等業(yè)務的“零跑動”和“不見面審批”，中小微企業(yè)最快1小時完成融資貸款。目前已有20多家銀行的200多個服務網(wǎng)點開展“e登記”業(yè)務,抵押貸款整體時間壓縮70%。
“不動產(chǎn)登記+民生服務”
自2019年4月開始，逐步協(xié)同供電、供水、供氣、電信部門建立一體化服務窗口，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦理不動產(chǎn)登記時一并申請供電、供水、供氣、電信等服務。該項業(yè)務已惠及5萬多個企業(yè)與家庭。
“不動產(chǎn)登記+稅務服務”
推出“登記、稅務一窗辦理”服務模式，申請人只需取一次號，提交一套資料，在一個窗口，即可綜合辦理存量房轉(zhuǎn)移納稅和登記兩項業(yè)務，實現(xiàn)登記受理、核稅、收費并聯(lián)辦理，一窗辦結(jié)。平均案件受理時間由一個多小時壓縮到40分鐘內(nèi)，簡單業(yè)務案件最快可20分鐘辦結(jié)。
基層思考：
廣州市不動產(chǎn)登記中心主任 林文周
利用區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù) 升級“全程網(wǎng)辦”服務
粵港澳大灣區(qū)建設正如火如荼，灣區(qū)經(jīng)濟的走向與營商環(huán)境建設的成效息息相關。接下來，我們將進一步推進不動產(chǎn)登記服務深化改革，持續(xù)在“線下一窗、線上一網(wǎng)”上發(fā)力，提升企業(yè)和群眾的獲得感、體驗感。
未來，我們將以企業(yè)、群眾眼中的“一件事”為出發(fā)點和落腳點，進一步強化與政數(shù)、稅務、住建等跨部門業(yè)務系統(tǒng)對接，完善聯(lián)合業(yè)務平臺，強化結(jié)果信息、電子證照互通共用，整合業(yè)務流程，減少辦事環(huán)節(jié)。同時，不斷深化科技對不動產(chǎn)登記業(yè)務的支撐，推進不動產(chǎn)登記業(yè)務電子簽名試點應用，充分利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，升級不動產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”服務，提升“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”業(yè)務便利度和適用性。
此外，還將不斷強化服務改革成效，加強與服務對象及律師協(xié)會、會計師協(xié)會、中介等第三方機構(gòu)的對接，積極聽取企業(yè)、群眾的意見建議，同時主動進企業(yè)，提前服務，不斷提升企業(yè)、群眾辦事體驗，進一步優(yōu)化城市營商環(huán)境。
專家點評：
廣州市律師協(xié)會房地產(chǎn)與城市更新法律業(yè)務專業(yè)委員會副主任張伶娟
不斷優(yōu)化辦事流程 提升群眾企業(yè)滿意度
近年來廣州市不動產(chǎn)登記推出系列改革措施，讓企業(yè)、群眾享受到便捷高效的服務體驗。不動產(chǎn)登記便利度的提升是真正服務型政府的體現(xiàn)，現(xiàn)在無論是個人還是企業(yè)間的不動產(chǎn)交易或者抵押貸款等業(yè)務，不動產(chǎn)登記方面整個辦事流程都很順暢，而且效率高。 運用數(shù)字技術(shù)手段，推動“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，不斷提升企業(yè)體驗滿意度，是廣州不動產(chǎn)登記的一個亮點。例如，廣州明確不動產(chǎn)電子證照與紙質(zhì)證書具有同等法律效力，推動不動產(chǎn)登記電子證照在房屋交易、企業(yè)開辦、落戶入學等領域應用，并試點拓展金融服務領域使用。 現(xiàn)在很多企業(yè)間的不動產(chǎn)登記業(yè)務都實現(xiàn)了1小時辦結(jié)，未來希望能進一步提升針對個人的不動產(chǎn)登記便利度。廣州作為一線城市，個人不動產(chǎn)登記量非常大，需要審查、核對的數(shù)據(jù)非常多，這就需要政府各相關部門增加信息共享、做好聯(lián)動，并用好信息化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，增強市民的獲得感、幸福感。（杜娟） (責任編輯：建筑小白) |
