各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為了深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信用體系建設(shè),健全招標(biāo)投標(biāo)失信懲戒機(jī)制,規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序,服務(wù)海南國(guó)際旅游島建設(shè),根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》(發(fā)改法制[2008]1531號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度的通知》(發(fā)改法制[2010]628號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,我廳決定建立健全我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、2010年7月1日前省建設(shè)主管部門(mén)在海南建設(shè)信息網(wǎng)(WWW.HNJST.GOV.CN)建立全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)。?谑泻腿齺喪薪ㄔO(shè)主管部門(mén)應(yīng)在年內(nèi)建立本轄區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái);其它市縣建設(shè)主管部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,爭(zhēng)取在2011年7月1日前單獨(dú)建立本轄區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái),或會(huì)同同級(jí)發(fā)改、監(jiān)察等主管部門(mén)建立本轄區(qū)統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)。我省要在明年上半年基本建成省、市(縣)兩級(jí)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告平臺(tái)。
二、各市縣建設(shè)主管部門(mén)在履行職責(zé)工程中,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的違法行為依法作出行政處理決定并予以記錄公告。應(yīng)公告的行政處理決定包括;
(一)警告;
(二)罰款;
(三)沒(méi)收違法所得;
(四)暫停或者取消招標(biāo)代理資格;
(五)取消在一定時(shí)期內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格;
(六)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格;
(七)行政主管部門(mén)依法作出的其他行政處理決定。
三、違法行為記錄公告的基本內(nèi)容為:被處理招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人名稱(chēng)(或姓名)、違法行為、處理依據(jù)、處理決定、處理時(shí)間和處理機(jī)關(guān)等。 公告部門(mén)可將招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定書(shū)直接進(jìn)行公告。違法行為記錄公告期限為六個(gè)月。公告期滿(mǎn)后,轉(zhuǎn)入后臺(tái)保存。 依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定,所認(rèn)定的限制期限長(zhǎng)于六個(gè)月的,公告期限從其決定。
四、各市、縣建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)自招標(biāo)投標(biāo)違法行為行政處理決定作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外進(jìn)行記錄公告;同時(shí)將行政處理決定書(shū)連同《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告上報(bào)表》(附件)通過(guò)電子文檔和書(shū)面兩種形式報(bào)送省建設(shè)主管部門(mén)。省建設(shè)主管部門(mén)自行政處理決定書(shū)收到之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外進(jìn)行記錄公告。招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄的公告應(yīng)堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的原則。
五、各市、縣建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加大監(jiān)督檢查工作力度,按規(guī)定的職責(zé)分工,嚴(yán)肅查處招標(biāo)投標(biāo)違法行為,并應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄被公告當(dāng)事人的監(jiān)督管理。公告的招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄將作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定,依法必須招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇、中標(biāo)人推薦和確定、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確定和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家考核等活動(dòng)的重要依據(jù)。
六、省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室具體負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄收集、整理、核對(duì)、匯總和公告工作。聯(lián)系人:張焦宏,聯(lián)系電話(huà)(傳真):(0898)65306268,郵箱hnszbb@yeah.net 。
海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二O一O年五月七日