
廣州歷史城區(qū)建筑
《廣州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》規(guī)定歷史城區(qū)建筑高度不能超過30米。廣州20.39平方公里歷史城區(qū)范圍內(nèi),還有1000多個(gè)已批出去的高層建筑項(xiàng)目,如果全部‘砍掉’,政府要付出很大代價(jià),不要一萬個(gè)億,也要兩三千個(gè)億。廣州市規(guī)劃局透露,建筑高度超過30米的已批未建的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目將按照分類原則進(jìn)行具體處理。
歷史城區(qū)職能調(diào)整為維護(hù)歷史城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌特色,疏散歷史城區(qū)功能、人口和交通等,使保護(hù)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合。按照“整體控制,重點(diǎn)保護(hù)”原則,對(duì)歷史城區(qū)內(nèi)的建筑高度進(jìn)行控制。其中核心保護(hù)范圍:面積約2.5平方公里,原則上新建建筑高度控制在12米以下(住宅不超過4層,辦公不超過3層);建設(shè)控制地帶:面積約2.5平方公里,原則上新建建筑高度控制在18米以下(住宅不超過6層,辦公不超過4層);環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū):面積約15平方公里,原則上新建建筑高度宜控制在30米以下(住宅不超過10層,辦公不超過7層)。
廣州市規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人在該規(guī)劃征求公示意見時(shí)曾表示,對(duì)這些項(xiàng)目的處理涉及容積率調(diào)整、開發(fā)力度削弱等一系列問題,必須進(jìn)行個(gè)案討論。確實(shí)不能按原來批復(fù)進(jìn)行建設(shè)的,只能由政府補(bǔ)錢,F(xiàn)狀建筑的高度可維持不變。對(duì)高度超過30米的已批未建的項(xiàng)目,規(guī)劃部門進(jìn)行核查研究后,將提出分類處理原則,并按分類原則進(jìn)行具體處理。這意味著,超30米的已批未建項(xiàng)目,可能不能按原規(guī)劃開建。具體方案將由廣州市名城委將在近期提交規(guī)委會(huì)討論。
對(duì)于歷史城區(qū)內(nèi)已批未建項(xiàng)目的處理,華南理工大學(xué)建筑學(xué)院教授王世福曾提出學(xué)習(xí)國外,在全市范圍設(shè)立容積率轉(zhuǎn)移制度的辦法,即在城市新區(qū)設(shè)置“容積率接收”地區(qū),把老城區(qū)無法實(shí)現(xiàn)的開發(fā)量轉(zhuǎn)移到該地區(qū)。
這一建議也得到廣州大學(xué)嶺南建筑研究所所長湯國華教授的認(rèn)同。湯國華表示,他反對(duì)引入開發(fā)商進(jìn)行舊城改造。他說,歷史城區(qū)的土地是屬于全市人民的寶貴遺產(chǎn),不能當(dāng)作商品來進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā),“目前政府應(yīng)該做的是果斷決策,調(diào)低已批項(xiàng)目的容積率,絕對(duì)不能再有高層出現(xiàn)!