未按時結(jié)算工程款 百人持械打砸工地
沈陽五里河體育場，自2007年2月12日被爆破拆除以來，就引發(fā)多方爭議。7月29日上午，已經(jīng)停工幾個月的沈陽世茂五里河商場工地后門，幾百人突然持械翻墻而入，這讓現(xiàn)場值班的工作人員驚慌失措。
昔日中國足球隊的福地，如今又演變成項目投資商和承包商間商業(yè)矛盾的械斗之所，記者通過實地采訪獲悉，事情的起因是：世茂股份子公司沈陽世茂新世紀房地產(chǎn)有限公司項目總監(jiān)余兵，因為工程進度與施工方案以及未能按時結(jié)算工程款等問題，與北京富士五環(huán)有限公司(下稱富士五環(huán))引起紛爭。當日，數(shù)百名中國建筑三局(集團)有限公司(下稱中建三局)員工及部分社會人員在余兵的帶領(lǐng)下，準備搶占工地，計劃將“賴”著不走的富士五環(huán)工作人員從工地趕出去。
由于該事件影響惡劣，引起了當?shù)卣母叨戎匾�，目前余兵�?位主要當事人已被沈陽市公安局刑事拘留，世茂五里河項目現(xiàn)由世茂集團另派陳磊(音)作為臨時負責人，與各方溝通項目進展等問題。
糾紛的原因
2006年底，來自上海的世茂股份（總部位于上海的世茂股份，是一家融商業(yè)地產(chǎn)、百貨和影院等多個業(yè)務(wù)板塊于一體的商業(yè)地產(chǎn)上市公司）通過投標獲得原沈陽五里河體育場地塊成為開發(fā)商，2011年通過招標方式，引進承建方中國建筑一局(集團)有限公司(下稱中建一局)，標的額度為17億元，中建一局又引進合作伙伴富士五環(huán)共同成立中建一局五里河項目部，承建“世茂五里河商業(yè)廣場T3~T5及S3樓”。
“這個項目從一開始就明確需要墊資建設(shè)，所以包括使用的特殊和塔吊進場的費用，都是由我們付錢，不過從2010年9月入場以來，因為這個項目各種證件不全等原因，導致項目停工了一段時間，但我們沒有放棄這個項目的計劃，更沒想到對方會采用武力的方法解決問題。”富士五環(huán)一位不方便透露姓名的負責人在事后對記者表示，之所以中建三局會參與其中，根源就是余兵計劃把我們趕走，讓中建三局負責承建這個項目。
與很多大型項目不同，中建一局五里河項目部自進場后就發(fā)現(xiàn)，盡管世茂五里河項目基坑已經(jīng)挖完，但還沒有正式并經(jīng)過有關(guān)部門審定的設(shè)計圖紙，更無從談起施工圖紙。而在項目進場后不久，就迎來冰凍期，通常這樣的情況是無法開始“護坡”工作的，但余兵要求項目部必須開工。正如富士五環(huán)事先預(yù)料的那樣，冬天過后，曾經(jīng)做的“護坡”部位出現(xiàn)水泥被凍死的情況，同樣的工作需要重來一遍。
現(xiàn)在，距離項目部入場已經(jīng)過去10個月，但整個施工卻一直在基坑中徘徊，連基礎(chǔ)墊層都沒有做，對此，中建一局沈陽五里河商業(yè)廣場項目部程先生對記者稱：“直至今天，該項目的施工一直處于違法違規(guī)狀態(tài)�！�
8月3日，世茂股份媒體經(jīng)理黃樂回應(yīng)中表示：本項目(沈陽世茂五里河商業(yè)廣場項目)自中建一局2012年4月30日停工，中建一局高層與我司多次溝通，并在5月10日會議上承諾：利用2周時間解決現(xiàn)場管理問題，但無成效，6月14日向我司發(fā)函終止合同�，F(xiàn)在是富士五環(huán)非法強占工地，我司新總包無法進場復(fù)工而導致開發(fā)建設(shè)停滯。
7月25日，沈陽市政府專門就此事召開協(xié)調(diào)會，沈陽市副市長許文有參加了這個協(xié)調(diào)會。項目參建各方均有參加。五里河項目部人士對記者表示：“在了解情況后，許文有曾指示，責任在世茂方面，一沒圖紙，二欠農(nóng)民工工資。并要求項目相關(guān)各方不得再生事端，盡快解決問題。”但問題還在持續(xù)發(fā)酵，會后的第4天上午世茂方面開始強行占領(lǐng)工地。
對于7月29日發(fā)生的械斗，世茂股份回應(yīng)稱：我司未有人員參與此事件;沖突是因為合法總承包‘中建三局’為確保基坑安全，要求進場施工;非法強占我司施工現(xiàn)場的富士五環(huán)與我司無任何合約關(guān)系，至于其和總包中建一局的關(guān)系應(yīng)該由中建一局作出澄清。
不過，回應(yīng)未明確說明余兵是否是其項目的負責人。
雙方各執(zhí)一詞
中建一局五里河項目部去年9月施工方正式進場，并進行臨建用房、臨水、臨電設(shè)施的搭設(shè)、現(xiàn)場文明、抗拔樁的施工、建筑材料的訂貨采購、施工措施等工作。
五里河項目部人士對記者表示，至今近10個月，世茂尚未做好該項目投資建設(shè)的準備工作，且不具備履行相關(guān)合同的能力，時至今日仍未能提供正式施工圖紙，而且，沒有建設(shè)資金，總包項目部及各相關(guān)專業(yè)分包單位進場至今未收到上海世茂一分錢的資金撥付。
世茂股份對此則回應(yīng)稱：“我司具備開發(fā)建設(shè)的手續(xù)資料。本項目在2011年6月17日發(fā)標，9月13日發(fā)出中標通知書，11月16日雙方簽署總承包工程合同。9月提供抗拔樁圖;11月4日提供底板圖;2012年4月6日提供全部結(jié)構(gòu)圖紙。”
但五里河項目部人士反駁稱，這些圖紙并未經(jīng)過相關(guān)政府部門蓋章確認，屬于違規(guī)施工。
事實上，據(jù)知情人士透露，截至7月28日，世茂五里河商業(yè)廣場項目因為費用沒有交全，各種證件也仍然沒有完全辦理完畢。
8月2日，在沈陽市政府的組織下，再次召開了協(xié)調(diào)會。會后，五里河項目部人士表示，雖然沈陽市政府督促各方解決問題，但世茂股份方面仍然沒有解決問題的誠意。
截至8月9日，盡管世茂股份一度想與中建一局撕毀合約，重新聘請中建三局作為項目承建方，但經(jīng)過沈陽市政府、公安局、建委及政法委等10個部門的共同協(xié)調(diào)，加上中建一局五里河項目部對于項目承建所做的準備工作相對充足，項目最終仍由中建一局負責承建。
目前，雙方的矛盾在政府的調(diào)解下已告一段落，該項目也于8月10日開始復(fù)工。
