50萬招投標保證金起糾紛 禹晉永涉嫌合同詐騙被拘留
一度以“中國資本地產(chǎn)之父”聞名的中國世代投資控股集團董事局主席禹晉永，因涉嫌詐騙已于7月13日被北京警方帶走，但這一消息直到一月后才被外界得知。
8月14日上午9點半，記者從權威消息渠道得知，禹晉永已經(jīng)從7月13日起被北京警方刑拘，資料顯示，禹晉永為中國世代投資集團董事局主席，美國西太平洋大學工商管理博士學位，與唐駿是校友，他一直被稱為中國資本地產(chǎn)的原創(chuàng)者，經(jīng)辦律師表示，禹晉永此次被拘，與其2003年在山東梁山的凱愛國際高科技工業(yè)園項目有關，他通過這個號稱投資10億元的項目，獲取了一家公司50萬元的招投標保證金。
網(wǎng)絡名人吳法天爆出中國世代投資控股集團董事局主席禹晉永以虛構開發(fā)區(qū)
項目招標為由，騙取某公司50萬元保證金，并且他用此手段多次行騙得手大肆斂財，記者獲悉，禹晉永因涉嫌合同詐騙已被海淀警方刑事拘留。
知名學者吳法天在網(wǎng)絡上爆出中國世代投資控股集團董事局主席禹晉永涉嫌詐騙的消息，此后他連發(fā)4條長微博具體介紹對方行為，據(jù)吳法天介紹，2003年4月，禹晉永以“北京凱愛投資有限公司”的名義（并非招投標小組的名義），發(fā)布招標廣告，以“梁山凱愛國際高科技工業(yè)園區(qū)的孵化器、公寓樓、辦公樓、專家別墅、五星級酒店”8個億的工程等內容進行招標，收取標書款及投標單位的“投標保證金”。
2003年5月，北京某公司投標，向“北京凱愛投資有限公司”的賬戶內匯入投標保證金50余萬元，后一直未得到任何回復。
2003年10月，該公司查詢得知發(fā)布招標廣告的“北京凱愛投資有限公司”已于2003年8月26日因未按規(guī)定參加2002年的年檢被平谷工商局吊銷營業(yè)執(zhí)照，因交款后沒有任何進展，某公司屢次向禹晉永要求退還保證金，未果。2003年10月25日，禹晉永以“北京凱愛投資顧問有限公司”名義向該公司發(fā)出“中標通知書”。在根本沒有開標、評標的情況下，禹晉永直接向A公司發(fā)出“中標通知書”。為了占有該公司50余萬元的錢款，禹晉永故意虛構了該公司中標這一“事實”。當事公司認為自己受到詐騙，向警方報案。
吳法天介紹，梁山開發(fā)區(qū)當時的管委會主任，同時也是招投標小組組長，稱對禹晉永以“北京凱愛投資有限公司”收取該公司的投標保證金、專家組評審該公司中標相關事宜毫不知情，開發(fā)區(qū)沒有收過任何投標單位的款項。
此外，吳法天還在網(wǎng)上列舉了對方在汶川地震、投資鳥巢和多次項目招標的問題，2010年7月23日，吳法天實名舉報禹晉永涉嫌詐騙和虛報注冊資本，昌平公安分局在偵查了兩個月之后，告知不予立案。2012年7月14日，海淀公安分局以涉嫌合同詐騙為由將禹晉永刑事拘留。
據(jù)悉，在禹晉永獲得梁山土地證后，2003年4月，他以北京凱愛投資有限公司的名義，而不是以招投標小組的名義發(fā)布招標廣告，進行招標，收取標書款及投標單位的投標保證金，后陸續(xù)有企業(yè)購買標書，根據(jù)招投標法的相關規(guī)定，當時工程尚不符合招標條件，梁山縣有關方面告知禹晉永不得收取投標單位的投標保證金。如果要收取，也應當以招標小組的名義收取，款項匯入開發(fā)區(qū)的賬戶，但禹晉永不同意。
2003年5月，經(jīng)中間人牽線搭橋，北京一家軟件公司投標，該公司按禹晉永的要求向北京凱愛投資有限公司的賬戶內匯入投標保證金50余萬元，交完錢后，在前期工程沒有任何工程中標、開工的情況，且自己也沒有接到任何開標、評標的通知，沒有評標、開標等相應正常程序的情況下，該公司屢次向禹晉永要求退還保證金，未得到退還。
上述公司2003年10月向海淀區(qū)公安分局報案，要求追究禹晉永及其凱愛公司以招標為由、虛構該公司中標事實騙取投標保證金50余萬元的合同詐騙罪的刑事責任，但未獲處理。
上述公司在2012年5月重新啟動了該案件的舉報程序，并在2012年7月13日找到了禹晉永，隨后海淀公安分局以涉嫌詐騙為由將禹晉永刑事拘留。
記者注意到，禹晉永的新浪微博從7月13日以后有10天無人更新，7月23日后又繼續(xù)開始了更新，2012年8月14日上午9點，記者前往北京市海淀區(qū)看守所并獲得證實，禹晉永已經(jīng)在7月13日被刑拘，目前正被關押在該看守所某監(jiān)室。
禹晉永公司的軌跡
人物檔案：
禹晉永美國西太平洋大學工商管理博士學位，中國世代投資集團董事局主席。任清華大學、北京大學、中國人民大學、中央財經(jīng)大學客座教授。他一直被稱為“中國資本地產(chǎn)的原創(chuàng)者”。
禹晉永公司的軌跡：
北京市工商局的工商注冊檔案顯示，2001年11月22日，禹晉永在北京平谷區(qū)濱河工業(yè)開發(fā)區(qū)成立了北京凱愛投資有限公司，注冊資金1000萬元，于2003年10月27日被吊銷營業(yè)執(zhí)照。
2003年6月24日，禹晉永和哥哥禹晉川共同投資50萬元在北京市工商局注冊成立北京凱愛投資顧問有限公司，法律界人士表示，在從北京凱愛投資有限公司吊銷和北京凱愛投資顧問有限公司注冊成立期間，禹晉永正在運作山東梁山的凱愛國際高科技工業(yè)園項目。
2003年12月18日，北京凱愛投資顧問有限公司的注冊資本從50萬元增加到12494萬元，原因是禹晉永將遠在山東梁山的梁國用（2003）字第005號國有土地使用證注入公司，該土地評估價為12444萬元。
獲取項目土地證
在北京市工商局的資料中，禹晉永、禹晉川用于增資的梁國用（2003）字第005號的《中華人民共和國國有土地使用證》共有2個，其證書編號分別為NO.010546338和NO.010546324，禹晉永、禹晉川是這1500畝工業(yè)用地的主人。
另一份證號為梁國用（2004）字第007號的國有土地使用證也指向了同一塊土地，土地使用者則更改為凱愛置業(yè)（禹晉永掌控下公司），但該證無證書編號。
據(jù)記者調查，梁山城區(qū)單位及個人地籍冊（2001~2005）顯示，梁國用（2003）字005號、梁國用（2004）字第007號分別歸屬權利人張山景和丁淑玲。
而禹晉永所持有的土地證上的1500畝土地由梁山縣楊營鎮(zhèn)高樓村、陳營村、太平集村、薛閣村、丁莊村等5家村委會所有。
這些土地究竟是怎么回事？對該地塊進行調查的律師表示，其實這些土地證形式上都是真的，但內容是不真實的，2003年3月，禹晉永以北京凱愛投資有限公司的名義與山東省梁山縣政府簽訂土地合作開發(fā)協(xié)議，承諾投資10億元人民幣開發(fā)梁山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內的1500畝土地。
協(xié)議簽署后，禹晉永以到融資為由，要求梁山縣政府相關部門在其自己起草內容并打印好的工程總體規(guī)劃、同意二期工程的批復等文件、證書上加蓋公章。
梁山開發(fā)區(qū)管委會明知其文件反映內容并不屬實，不應該頒發(fā)相應內容的文件，但為了招商引資，同時又避免有權頒發(fā)相應文件、發(fā)放土地使用權證書的梁山縣政府相關部門、機構承擔責任，即直接在禹晉永提供的文件、證書上加蓋了開發(fā)區(qū)下轄的城建環(huán)保分局、開發(fā)區(qū)土地分局等各部門的公章，但明確告知禹晉永只能用于融資使用。
該律師介紹，禹晉永在沒有繳納任何款項的情況下，取得蓋有政府部門公章的工程規(guī)劃、招標等相關政府紅頭文件，并取得蓋有梁山開發(fā)區(qū)土地分局公章的土地所有權證。
2012年6月，禹晉永曾在微博上公開兩張繳納了上億元土地款的收據(jù)。但這位律師說，禹晉永的收據(jù)是其向當?shù)卣蛄司揞~欠條，而由政府給其出具的，實際他沒有繳納任何款項。
