
逐步建立房地產(chǎn)市場問責機制
隨著房價上漲壓力加大,地產(chǎn)調(diào)控政策已經(jīng)到了關(guān)鍵之時。房地產(chǎn)問責機制將可能在這一輪調(diào)控中充當更加重要的角色。沒有及時有效的監(jiān)督和問責,限購可能會流于形式、一些初衷很好的政策也可能扭曲變形。部分城市政府對樓市調(diào)控“只見表態(tài),不見效果”“只見口頭批評,鮮有問責落實”是造成房價“屢調(diào)屢漲”的重要推手。
多位專家表示,調(diào)控“組合拳”涉及多個部門、各級政府,經(jīng)過此次督查之后,希望能強化執(zhí)行、監(jiān)管和問責力度,形成部門合力,杜絕“上有政策、下有對策”的局面!坝斜S袎骸钡牟町惢邔俏磥硪欢螘r間房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)。
財稅政策仍有較大操作空間。財政部財政科學研究所所長賈康認為,房產(chǎn)稅擴容肯定是大方向。同時也要盡量把握好方案的可行性,在試點的基礎(chǔ)上總結(jié)得失,在其他城市跟進時進行方案優(yōu)化。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)仍是長期方向!澳壳啊袌鲕墶汀U宪墶p軌統(tǒng)籌的機制比較明顯!辟Z康說,“最大化保障房托底的作用,更有效地將有限資源配置給需求方,抑制商品房泡沫!
專家認為,針對當前房價上漲壓力,政策儲備很必要,但也要充分考慮到這些儲備政策的副作用,避免誤傷和扭曲房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)律。開發(fā)商也最好“潔身自好”,避免招致一輪更嚴厲的調(diào)控。
近期的趨勢可以用“強勁反彈”來形容。在經(jīng)濟下行的背景下,這樣的推升不僅與剛需釋放有關(guān),還跟居民保值增值的需求有關(guān)。樓市“虛火”短期內(nèi)還有上揚。事實上,這輪小幅上漲是開發(fā)商以價換量的結(jié)果。未來房價走勢“不是‘過熱’,而是‘回穩(wěn)’”。由于此前樓市價格經(jīng)歷了一輪深度回調(diào),前期開發(fā)商價格壓得比較低。但隨著幾個月來剛需釋放,后續(xù)接盤量可能會回穩(wěn),未來幾個月不排除環(huán)比再下跌的可能性。房價并未反轉(zhuǎn),也不存在“報復(fù)性”反彈的基礎(chǔ)。主要由于中央堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松不動搖!暗残枰芮懈櫴袌,預(yù)防類似苗頭。”
地方增收乏力,“地根”放松沖動增加。暗自放松限購、公積金貸款額度上浮、普通住宅標準調(diào)整、發(fā)放購房補貼……2011年下半年以來,全國有33個城市以不同方式“微調(diào)”樓市政策,“財政焦慮”再次凸顯。由于土地出讓金收入銳減,地方政府放松調(diào)控以活躍房地產(chǎn)市場的意愿增強,一些地方屢屢微調(diào)試探調(diào)控底線,房價調(diào)控受到挑戰(zhàn)。
“銀根”放松,房企漲價動力加大。隨著“穩(wěn)增長”一系列措施的出臺,特別是兩次降息之后市場流動性有所寬裕,一度經(jīng)歷“寒冬”的房企日子好過起來。業(yè)內(nèi)人士稱,地產(chǎn)企業(yè)資金負債率一般平均是在70%,現(xiàn)在整體在下滑。上市房企已公布的半年報顯示,負債、現(xiàn)金流都在好轉(zhuǎn)。
房價預(yù)期變動,購房者“加緊”購入。365地產(chǎn)家居網(wǎng)近日的一項調(diào)查顯示,超過七成的網(wǎng)友計劃在半年內(nèi)出手買房。購房者的“消化力”從一組數(shù)據(jù)便可窺見一斑:7月份多數(shù)城市樓市庫存大幅減少。其中南京去庫存化最快,單月商品住宅可售面積下降49.3萬平方米。北京、蘇州、青島的庫存降幅都超過了10萬平方米。