加強房地產(chǎn)調(diào)控力度

    最近，國土部官方網(wǎng)站一則有關房產(chǎn)稅的消息引起了各方強烈關注。雖然傳言最后被辟謠，但房產(chǎn)稅試點擴容箭在弦上卻早已成為業(yè)內(nèi)的共識。住建部近日表態(tài)將“研究進一步強化房地產(chǎn)市場調(diào)控”，作為有限的新政策手段之一，房產(chǎn)稅或?qū)⒊蔀楹笙拶彆r代樓市調(diào)控新方向。而這一政策預期，也使得限購限價之下的房地產(chǎn)市場投資空間進一步減小。

    目前房價跌幅已經(jīng)明顯收窄，且大部分城市最近幾個月的房價都已經(jīng)止跌上漲。目前的情況說明調(diào)控已經(jīng)到了最關鍵的時期，調(diào)控的效用明顯減小，政策的影響存在倒退的風險。而房價的止跌上漲也影響了政策的公信力，使得購房者再現(xiàn)局部恐慌。在國務院督查組完成16�。ㄊ校┓康禺a(chǎn)調(diào)控督查后，各界對樓市調(diào)控新政的呼聲越來越大。湖南、湖北兩個最新試點區(qū)域的房產(chǎn)稅將擴容至第二套存量房的消息正是這一背景下出現(xiàn)的“假新聞”。

    有未經(jīng)證實的消息稱，許多省份均在研究房產(chǎn)稅，未來房產(chǎn)稅擴容是“板上釘釘”的事情，全國30多個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計劃單列市的地稅官員，正在開展為期6個月的房產(chǎn)稅稅基評估集訓，從而為開展非經(jīng)營性消費房產(chǎn)的存量部分恢復征稅的試點，提供技術儲備。面對房產(chǎn)稅擴容的問題，住建部雖然并未正面表態(tài)，但面對近期回暖的樓市，其透露的信息明顯留足了繼續(xù)出臺新政的空間。其中，號稱樓市調(diào)控最后“殺手锏”的房產(chǎn)稅無疑也有出現(xiàn)的可能。

    住房城鄉(xiāng)建設部相關負責人表示，從近日國務院督查組對全國16個�。ㄊ校╅_展的督查情況看，個別地方出現(xiàn)了為強調(diào)穩(wěn)增長，通過放松住房限購條件、發(fā)放購房補貼等方式，刺激住房消費的苗頭。對此，國務院督查組已向有關地方政府提出明確的整改意見，要求出現(xiàn)放松調(diào)控政策的地區(qū)立即予以糾正，并強調(diào)各地不得以任何理由變相放松調(diào)控。

    值得注意的是，盡管對8月以來的樓市仍以“穩(wěn)定”來定義，該負責人還是明顯表態(tài)：“住房城鄉(xiāng)建設部按照國務院要求，正在密切監(jiān)測房地產(chǎn)市場的變化，會同和配合有關部門，研究進一步強化市場調(diào)控的政策措施�！�

    財政部財政科學研究所所長賈康近日在公開場合同樣表示，樓市回暖的背景下調(diào)控祭出新政成為必需，目前擴大房產(chǎn)稅試點范圍的改革方向已經(jīng)被鎖定。他認為，從中國地方稅收體系調(diào)整和中國收入分配遏制差異擴大等角度來看，房產(chǎn)稅改革都是非常必要的。而地方政府涉地、涉房收入下調(diào)的情況，也令房產(chǎn)稅擴容可能性大增。財政部日前公布了上半年全國政府性基金收支情況，其中受土地出讓成交額大幅下降影響，全國國有土地使用權出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5%。

    土地出讓收入及涉房地產(chǎn)稅費減少或增收乏力，使得地方政府迫切需求新稅源彌補，對推進房產(chǎn)稅擴容的積極性無疑正在提高。盡管房產(chǎn)稅改革對抑制房價過快增長的作用尚存在爭議，增加的房產(chǎn)稅也有可能通過房租增加來消化，但對于投資者而言，無論是出租收益率還是長遠的升值前景，房產(chǎn)稅如若真的開征，仍然是一個利空消息。