巧立名目建豪華辦公樓 名為調(diào)度中心實(shí)為奢華辦公樓

     近日，記者接到告發(fā)，政府電網(wǎng)下屬的臨汾市供電局，以建立電力調(diào)度中心的名義，耗資2億元左右建起了3萬平方米的奢華辦公樓，還以“團(tuán)購”來躲避政府政策風(fēng)險，以“科技園”的名義，建起了集資樓。

　　在臨汾市向陽西路西段，是臨汾市新建的電力調(diào)度中心，臨汾市供電局機(jī)關(guān)辦公中心到這里還不到一年時間，臨汾市供電局這個名為電力調(diào)度中心的項(xiàng)目，實(shí)為是建立的奢華辦公樓項(xiàng)目。

     這個23層的電力調(diào)度中心大樓，其實(shí)僅有2、3、5、6等樓層部分為電力調(diào)度所用，其他樓層都是作為辦公所用。這個辦公大樓占地15畝左右，僅土地出讓金就支付了1100余萬元，共23層，建筑面積在3萬平方米左右，據(jù)理解，臨汾市供電局的這棟奢華辦公樓開工時間是2008年，整個大樓包括隸屬工程，投資早已超越了2億元。

  臨汾電力公司辦公大樓

　　記者在采訪中理解到，臨汾市供電局原來的辦公場所在市區(qū)繁華地段，而且啟用的時間并不長，也十分寬闊亮堂。臨汾市供電局新辦公大樓建好以后，原來的辦公大樓交給堯都區(qū)供電局運(yùn)用。

      2004年，政府對樓堂館所及奢華辦公樓早已實(shí)行了嚴(yán)厲的禁批，然而，一道道禁令下，臨汾市供電局以建立消費(fèi)調(diào)度樓的名義，依然建起了這座耗資過2億元的奢華辦公樓。

     知情人士通知記者，臨汾市供電局這棟奢華辦公樓建成以后，成了臨汾市西部區(qū)域的標(biāo)志性建筑，為了美化這棟大樓，僅這棟大樓上裝的照明燈就有3000余盞，一到晚上，整棟大樓富麗堂皇美麗壯觀。另外，這棟大樓只所以奢華，還奢華在里面裝修上，這個大樓的里面裝修就耗資5000萬元左右，整棟大樓的每平方米造價在6000元左右，全部用進(jìn)口高檔，而且，臨汾市供電局的局長、書記等班子成員，每人的辦公面積都在100平米以上，中層領(lǐng)導(dǎo)的辦公用房面積都在40平方米以上。而且指導(dǎo)的辦公用房內(nèi)還有套間，里面設(shè)有衛(wèi)生間淋浴房，可謂辦公休息兩不誤。

以“團(tuán)購”形式建集資樓掩人耳目 規(guī)避政府政策

      除此，臨汾市供電局還以“團(tuán)購”來躲避政府政策風(fēng)險，以“科技園”的名義，建起了集資樓。

 

　　臨汾供電局職工集資住房位于該市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)路南，這片土地共40余畝，過去曾經(jīng)是高河店村的一片農(nóng)用地，是世代犁耕為業(yè)的村民們用于種植小麥、蔬菜和果樹養(yǎng)家糊口維持生計的農(nóng)田。然而，隨著臨汾市城市的擴(kuò)展，2009年，由臨汾市供電局和一家名為長治市華森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的出面，圈占了這片農(nóng)民們世代賴以生存的土地，他們打著建立科技園的旗幟，開端實(shí)行房地產(chǎn)開發(fā)，為供電局的職工建立集資房。

　　為了能使“科�？萍紙@”這個并沒有任何“科技”的項(xiàng)目順利開工，臨汾市供電局特地成立了由局長為主的建房指導(dǎo)小組，在臨汾市供電局的領(lǐng)導(dǎo)職工中做發(fā)動，讓每個集資住房的職工交納15萬元，使科海科技園前期開工的費(fèi)用得到了保證。就這樣，長治市華森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司沒動用本人一分本錢，300多名臨汾市電力職工為其集資了5000萬元左右的財富。

　　依照房地產(chǎn)開發(fā)的有關(guān)法律法規(guī)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必需辦理預(yù)售答應(yīng)證以后，才能夠出手房屋。而預(yù)售答應(yīng)證的辦理必需要具有土地運(yùn)用證、建立用地規(guī)劃答應(yīng)證、建立工程規(guī)劃答應(yīng)證、建立工程施工答應(yīng)證、高層建筑必需建到7層以上，才能夠頒發(fā)預(yù)售答應(yīng)證。然而，據(jù)知情人士反映，科�？萍紙@不但在開工前，由臨汾市供電局組織300余購房戶每人交納了15萬元，而且，這一宗土地的用地也存在問題。這個被稱為科�？萍紙@的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，其土地是工業(yè)用地性質(zhì)，由于用地存在問題，所以，這個項(xiàng)目一開端是一個違法項(xiàng)目，然而，在臨汾市供電局的鼎力支持下，天上掉餡餅的好事落到了長治市華森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的頭上，不用投入財富就能把錢賺，臨汾市供電局的職工疑心，這個項(xiàng)目一定有貓膩。

　　2012年7月10日，記者在臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)路看到，臨汾市供電局職工集資住宅小區(qū)一片忙碌，臨汾市供電局的一位職工通知記者，房子是在5月初交的鑰匙，他們等候交房的時間早已太久了，在這個集資住宅小區(qū)的建立過程中，開發(fā)商一拖再拖，而供電局的局長大人們不為普通職工思索，總是站在開發(fā)商的立場上為他們說話，真不曉得局指導(dǎo)們是怎樣選中這家在臨汾名不見經(jīng)傳的開發(fā)商的，至于中間能否有糜爛，他們并不分明，但這么好的事情落到誰頭上，誰都不會把益處獨(dú)吞了。

　　在該小區(qū)的大門口，陳舊的施工圍墻外顯現(xiàn)“林州建總科海科技園住宅小區(qū)項(xiàng)目”的字樣，眾多裝修公司和陶瓷、地板、吊頂?shù)鹊冉ú钠髽I(yè)的宣傳牌擠滿了科�？萍紙@的大門外和小區(qū)的人行道。整個小區(qū)一共有5棟高樓組成，共300余戶，其中2棟為26層的高樓在前面，3棟18層的高樓在后面，構(gòu)造均為框剪構(gòu)造，抗八級地震。小區(qū)內(nèi)亭臺樓閣，綠色的草坪，超寬的樓間距使這片寸土寸金土地資源彌足寶貴的城市里，顯得奢華而墮落。 分房按等級 寓居按級別

　　在分房過程中，臨汾市供電局的決策者煞費(fèi)苦心，他們把這5棟集資樓，分大、中、小三個層次，分房按職位，年限，級別等計劃獲得寓居權(quán)，大套180多平方米，是樓上樓下復(fù)式樓，大都為臨汾市供電局高層指導(dǎo)具有，中套160平方米，大都為臨汾市供電局中層指導(dǎo)具有，小套130平方米，大都為臨汾市供電局普通職工具有。大、中、小不但面積有差別，而且所處的位置也等級清楚。復(fù)式樓位于整個小區(qū)的中心地帶，復(fù)式樓也被臨汾市供電局的職工稱為“高干樓”，采訪中，為裝修房子而繁忙的臨汾市供電局職工對記者戲稱呼，咱們的局指導(dǎo)是太陽，中層領(lǐng)導(dǎo)是月亮，普通職工是星星，月亮圍著太陽轉(zhuǎn)，星星圍著月亮轉(zhuǎn)，臨汾市供電局集資住宅小區(qū)內(nèi)未來等級清楚而有序。

　　記者在采訪中理解到，臨汾市供電局集資房價錢26層高的是以10層為規(guī)范價，18層高的是以9層為規(guī)范價，規(guī)范價是每平方米2750元，每加一層，每平方米加大30元，每減一層，每平方米少30元。由于建立過程中的暗箱操作，并招致工期延期，職工們以為這個價錢并不廉價，但即便這樣，臨汾市供電局職工集資樓的獲利也是驚人的，在臨汾市，商品房開發(fā)最高的價錢每平方米早已超越了7000元，即便位置偏遠(yuǎn)的地段，每平方米的住宅價錢也超越了3500元。而臨汾市供電局職工集資的科海科技園，不但抗八級地震，還裝備有中央空調(diào)和24小時的熱水，該小區(qū)無論是從環(huán)境、建筑質(zhì)量、配套設(shè)備等來說，都能夠稱得上市高檔住宅。另外，由于臨汾市供電局早已具有多個住宅小區(qū)，大有些職工都有一套以上住房，所以，轉(zhuǎn)手出賣的很多，180多平米的房子早已有人叫賣出了80萬元左右的價錢。

　　其實(shí)，自2003年國務(wù)院下發(fā)通知，單位集資協(xié)作建房，被歸入經(jīng)濟(jì)適用住房管理范疇，一切戶型不得超越90平方米，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)應(yīng)用職權(quán)或其影響，以任何名義、任何方式搞集資協(xié)作建房，超規(guī)范為本單位職工謀取住房利益。由于，從權(quán)利尋租看，集資建房扛著為職工處理住房艱難的大旗，而隱藏著權(quán)利尋租的真實(shí)企圖。另外，壟斷行業(yè)的高工資，高待遇國人皆知，特別是電力行業(yè)更是“鶴立雞群”，人稱電霸、電老虎。而作為其里面的高管們更享用著特殊的待遇，不只年薪高，職務(wù)高，其吃喝住消費(fèi)是無所顧及，在住房上也享用著高規(guī)范。比方，河南虞城縣供電局曾迎風(fēng)違紀(jì)建起奢華別墅，固然曾被幾年告發(fā)，但直到被央視焦點(diǎn)訪談曝光后，相關(guān)義務(wù)人才被得到問責(zé)和處分。臨汾市供電局為何能打破層層禁令違規(guī)建豪宅呢?在這其中，當(dāng)?shù)卣�府和相關(guān)職能部門扮演了何種角色?在壟斷集團(tuán)權(quán)益利益尋租的同時，民眾更等待一個公平說法和處置結(jié)果。

      那么，臨汾市供電局打著建造消費(fèi)調(diào)度樓的名義建立的奢華辦公樓是怎么經(jīng)過立項(xiàng)、審批?財富來源從哪里來?又是怎么打破層層禁令建集資樓?在臨汾市供電局新聞中心，張春云主任通知記者，記者所采訪的問題他都不分明，需求給指導(dǎo)請示以后才干給記者反應(yīng)。隨后，記者來到了臨汾市開展和變革委員會，一名不愿透露本人姓名的工作人員通知記者，指導(dǎo)們都不在單位，一切的批文臨汾市供電局那里最完備，記者應(yīng)該到臨汾市供電局去理解，讓他們提供。然而，直到記者發(fā)稿，在記者屢次請求下，臨汾市供電局依然沒有給記者提供任何指示和反應(yīng)。2004年，政府對樓堂館所及奢華辦公樓早已實(shí)行了嚴(yán)厲的禁批，并且超越3000萬的項(xiàng)目，必需報省級人民政府審批，并報政府發(fā)改委備案，那么，投資上億元的臨汾市供電局消費(fèi)調(diào)度樓是怎么打破層層禁令建起來呢?臨汾市供電局成科海科技園是該局的團(tuán)購項(xiàng)目，團(tuán)購項(xiàng)目為何被本單位職工稱之為集資建房，臨汾市供電局和長治市華森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司協(xié)作的背后，又有哪些解不開的謎團(tuán)呢?