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行政法規(guī):《鐵路安全管理條例》實施辦法(上)
時間:2014-04-18 12:00來源: 作者: 點擊:次
第一章 總 則
第一條 為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產(chǎn)安全，制定本條例。第二條 鐵路安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第三條 國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門負責全國鐵路安全監(jiān)督管理工作，國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設立的鐵路監(jiān)督管理機構負責轄區(qū)內(nèi)的鐵路安全監(jiān)督管理工作。國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)督管理機構統(tǒng)稱鐵路監(jiān)管部門。國務院有關部門依照法律和國務院規(guī)定的職責，負責鐵路安全管理的有關工作。
第四條 鐵路沿線地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關部門應當按照各自職責，加強保障鐵路安全的教育，落實護路聯(lián)防責任制，防范和制止危害鐵路安全的行為，協(xié)調(diào)和處理保障鐵路安全的有關事項，做好保障鐵路安全的有關工作。
第五條 從事鐵路建設、運輸、設備制造維修的單位應當加強安全管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，設置安全管理機構或者配備安全管理人員，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全的國家標準、行業(yè)標準，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。鐵路建設、運輸、設備制造維修單位的工作人員應當嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，實行標準化作業(yè)，保證鐵路安全。
第六條 鐵路監(jiān)管部門、鐵路運輸企業(yè)等單位應當按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)事件應急預案，并組織應急演練。
第七條 禁止擾亂鐵路建設、運輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設施設備、鐵路標志和鐵路用地。任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)損壞或者非法占用鐵路設施設備、鐵路標志、鐵路用地以及其他影響鐵路安全的行為，有權報告鐵路運輸企業(yè)，或者向鐵路監(jiān)管部門、公安機關或者其他有關部門舉報。接到報告的鐵路運輸企業(yè)、接到舉報的部門應當根據(jù)各自職責及時處理。對維護鐵路安全作出突出貢獻的單位或者個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰獎勵。
第二章 鐵路建設質(zhì)量安全
第八條 鐵路建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及建設物資、設備的采購，應當依法進行招標。第九條 從事鐵路建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理活動的單位應當依法取得相應資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事鐵路工程建設活動。
第十條 鐵路建設單位應當選擇具備相應資質(zhì)等級的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位進行工程建設，并對建設工程的質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?br />
第十一條 鐵路建設工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理應當遵守法律、行政法規(guī)關于建設工程質(zhì)量和安全管理的規(guī)定，執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范。鐵路建設工程的勘察、設計、施工單位依法對勘察、設計、施工的質(zhì)量負責，監(jiān)理單位依法對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。高速鐵路和地質(zhì)構造復雜的鐵路建設工程實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制度。
第十二條 鐵路建設工程的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
第十三條 鐵路建設工程使用的材料、構件、設備等產(chǎn)品，應當符合有關產(chǎn)品質(zhì)量的強制性國家標準、行業(yè)標準。
第十四條 鐵路建設工程的建設工期，應當根據(jù)工程地質(zhì)條件、技術復雜程度等因素，按照國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范合理確定、調(diào)整。任何單位和個人不得違反前款規(guī)定要求鐵路建設、設計、施工單位壓縮建設工期。
第十五條 鐵路建設工程竣工，應當按照國家有關規(guī)定組織驗收，并由鐵路運輸企業(yè)進行運營安全評估。經(jīng)驗收、評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。
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