第一章  總則

　　第一條 為了規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱招標投標法)、《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱招標投標法實施條例)等法律、行政法規(guī)以及國務院對有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)進行機電產(chǎn)品國際招標投標活動，適用本辦法。本辦法所稱機電產(chǎn)品國際招標投標活動，是指中華人民共和國境內(nèi)的招標人根據(jù)采購機電產(chǎn)品的條件和要求，在全球范圍內(nèi)以招標方式邀請潛在投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從投標人中確定中標人的一種采購行為。本辦法所稱機電產(chǎn)品，是指機械設備、電氣設備、交通運輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。機電產(chǎn)品的具體范圍見附件1。

　　第三條 機電產(chǎn)品國際招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和擇優(yōu)原則。機電產(chǎn)品國際招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。

　　第四條 商務部負責管理和協(xié)調(diào)全國機電產(chǎn)品的國際招標投標工作，制定相關規(guī)定；根據(jù)國家有關規(guī)定，負責調(diào)整、公布機電產(chǎn)品國際招標范圍；負責監(jiān)督管理全國機電產(chǎn)品國際招標代理機構(gòu)(以下簡稱招標機構(gòu))；負責利用國際組織和外國政府貸款、援助資金(以下簡稱國外貸款、援助資金)項目機電產(chǎn)品國際招標投標活動的行政監(jiān)督；負責組建和管理機電產(chǎn)品國際招標評標專家?guī)欤回撠熃ㄔO和管理機電產(chǎn)品國際招標投標電子公共服務和行政監(jiān)督平臺。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、沿海開放城市及經(jīng)濟特區(qū)商務主管部門、國務院有關部門機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)負責本地區(qū)、本部門的機電產(chǎn)品國際招標投標活動的行政監(jiān)督和協(xié)調(diào)；負責本地區(qū)、本部門所屬招標機構(gòu)的監(jiān)督和管理；負責本地區(qū)、本部門機電產(chǎn)品國際招標評標專家的日常管理。各級機電產(chǎn)品進出口管理機構(gòu)(以下簡稱主管部門)及其工作人員應當依法履行職責，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。主管部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應當依法予以保密。

　　第五條 商務部委托專門網(wǎng)站為機電產(chǎn)品國際招標投標活動提供公共服務和行政監(jiān)督的平臺(以下簡稱招標網(wǎng))。機電產(chǎn)品國際招標投標應當在招標網(wǎng)上完成招標項目建檔、招標過程文件存檔和備案、資格預審公告發(fā)布、招標公告發(fā)布、評審專家抽取、評標結(jié)果公示、異議投訴、中標結(jié)果公告等招標投標活動的相關程序，但涉及國家秘密的招標項目除外。招標網(wǎng)承辦單位應當在商務部委托的范圍內(nèi)提供網(wǎng)絡服務，應當遵守法律、行政法規(guī)以及本辦法的規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和招投標活動當事人的合法權(quán)益，不得泄露應當保密的信息，不得拒絕或者拖延辦理委托范圍內(nèi)事項，不得利用委托范圍內(nèi)事項向有關當事人收取費用。

第二章  招標范圍

　　第六條 通過招標方式采購原產(chǎn)地為中國關境外的機電產(chǎn)品，必須進行國際招標的情況包括：(一)關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；(二)全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；(三)全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；(四)使用國外貸款、援助資金項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；(五)政府采購項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品；(六)其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標采購的機電產(chǎn)品。已經(jīng)明確采購產(chǎn)品的原產(chǎn)地在中國關境內(nèi)的，可以不進行國際招標。必須通過國際招標方式采購的，任何單位和個人不得將前款項目化整為零或者以國內(nèi)招標等其他任何方式規(guī)避國際招標。商務部制定、調(diào)整并公布本條第一項所列項目包含主要產(chǎn)品的國際招標范圍。

　　第七條 可以不進行國際招標的情況包括：(一)國(境)外贈送或無償援助的機電產(chǎn)品；(二)采購供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構(gòu)研究開發(fā)用的樣品樣機；(三)單項合同估算價在國務院規(guī)定的必須進行招標的標準以下的；(四)采購舊機電產(chǎn)品；(五)采購供生產(chǎn)配套、維修用零件、部件；(六)采購供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專用模具；(七)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他不適宜進行國際招標采購的機電產(chǎn)品。注：招標人不得為適用前款規(guī)定弄虛作假規(guī)避招標。

　　第八條 鼓勵采購人采用國際招標方式采購不屬于依法必須進行國際招標項目范圍內(nèi)的機電產(chǎn)品。