北京大岳咨詢公司總經(jīng)理金永祥表示，受多種因素的制約，前期保障房開工緩慢，為保證完成今年的保障房建設(shè)任務(wù)，預(yù)計(jì)下半年，各地將迎來保障房開工熱潮，與此相對應(yīng)的是，保障房建設(shè)資金的壓力也將凸顯。

　　而按照有關(guān)部門之前的思路，其中，財(cái)政劃撥、土地出讓凈收益、住房公積金增值收益以及積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與等方式，是確保保障房建設(shè)資金落實(shí)的關(guān)鍵因素。

　　北師管理學(xué)院副教授王宏新在“2011中國民生發(fā)展報(bào)告”發(fā)布會(huì)上介紹，2010年中國保障房投資達(dá)到925億元，保障房建設(shè)規(guī)模急劇增加，但是保障房建設(shè)總體規(guī)模仍顯不足，以經(jīng)濟(jì)適用房為例，其占房地產(chǎn)投資額比例在過去5年里，由占比5%，逐年下降。

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)介紹，截止到目前，財(cái)政劃撥已經(jīng)足額到位，按照各地方披露的信息，土地出讓凈收益、住房公積金增值收益也按規(guī)定劃撥至保障房。

　　根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全國128個(gè)城市土地出讓金總額比去年同期下滑5%，其中住宅用地下滑14%；

　　上述人士進(jìn)一步介紹，土地出讓收入下降，將直接減少劃撥至保障房的資金，另外，對于占地方財(cái)政高達(dá)7成的土地財(cái)政的減少，也勢必影響地方財(cái)政收入，加大地方財(cái)政困難。

　　根據(jù)測算，扣除前期已經(jīng)確定的保障房資金，保障房建設(shè)資金缺口仍在3000億-4000億元左右。

　　金永祥表示，根據(jù)當(dāng)前保障房資金利用的形勢可以明確，閑置公積金無疑將成為未來保障房資金的新增長點(diǎn)。

　　據(jù)了解，2010年，住房公積金支持保障性安居工程規(guī)模大約在400億。