“換一次領(lǐng)導(dǎo)改一次規(guī)劃”將成歷史

時(shí)隔37年后，“城市工作會(huì)”一份《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見》，基本厘定此后約30年，我國(guó)城市建設(shè)和發(fā)展工作基本思路。

這預(yù)示中國(guó)城市建設(shè)自此迎來大發(fā)展和新變化，即通過頂層設(shè)計(jì)，為我國(guó)城市發(fā)展指路。在“建設(shè)”與“管理”兩端著力，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，提高城市治理能力，解決城市病等突出問題。“當(dāng)然，短期內(nèi)徹底治好城市病不現(xiàn)實(shí)，不過，對(duì)于類似"換一次領(lǐng)導(dǎo)改一次規(guī)劃"的怪象，將會(huì)得以防止。”中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授、城市治理與城市發(fā)展研究所所長(zhǎng)何艷玲，在接受華西都市報(bào)采訪時(shí)說。

最大亮點(diǎn)

防止“換一次領(lǐng)導(dǎo)改一次規(guī)劃”

作為規(guī)格最高城市會(huì)議，有多個(gè)關(guān)鍵句，讓中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授何艷玲印象深刻：“規(guī)劃編制要接地氣”、“抓城市工作，一定要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)”、“推進(jìn)城鎮(zhèn)化要把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)”、“要提升建設(shè)水平，加強(qiáng)城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)海綿城市”等等。

“而給我印象最深的是：規(guī)劃經(jīng)過批準(zhǔn)后要嚴(yán)格執(zhí)行，一茬接一茬干下去，防止出現(xiàn)換一屆領(lǐng)導(dǎo)、改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。”何艷玲說，這句話意味著從當(dāng)前起，城市規(guī)劃將更加科學(xué)，更加系統(tǒng)。

城市規(guī)劃是城市發(fā)展藍(lán)圖，城市規(guī)劃好壞，將直接影響城市未來發(fā)展。許多“城市病”的產(chǎn)生，究其緣由，即在很大程度上是城市規(guī)劃不科學(xué)不理智所致。特別是一些地方城市規(guī)劃混亂，缺乏連續(xù)性科學(xué)性，一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)規(guī)劃的現(xiàn)象屢見不鮮，導(dǎo)致一些城市畸形發(fā)展，背離了城市發(fā)展的客觀規(guī)律。

“更形象的說，就是那些惱人的“大拆大建”和街道“開膛剖肚”或成歷史。城里人的生活，也不再會(huì)被沒完沒了的拆遷整修所困擾。因此，這次城市工作會(huì)那是相當(dāng)?shù)慕拥貧狻?rdquo;

中西部機(jī)遇

將涌現(xiàn)不輸“北上廣”城市群

中央城市工作會(huì)議指出：“在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市，促進(jìn)邊疆中心城市、口岸城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，讓中西部地區(qū)廣大群眾在家門口也能分享城鎮(zhèn)化成果。”

這又意味著什么?專家指出，這意味中西部城市將迎來發(fā)展高潮。縱觀中國(guó)城市，“北上廣”一直是很多人向往之地。然而今后，這一狀況或?qū)⒌玫礁淖�。中西部地區(qū)或?qū)⒂楷F(xiàn)出一些不輸給“北上廣”的現(xiàn)代城市群。未來不久，生活在中西部城市的人，將會(huì)享受到和“北上廣”一樣的高質(zhì)量生活。