摘要：今年4月初，檢察干警在淅川縣金河鎮(zhèn)現(xiàn)場勘察水土保持項目過程中發(fā)現(xiàn)，實際修建的水窖數(shù)量及排灌渠規(guī)格與規(guī)劃不符，經(jīng)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)水利站站長吳某有利用虛報工程量的手段貪污4.6萬余元和挪用11萬元工程款的犯罪嫌疑，隨移送反貪部門立案查處。隨后，預(yù)防、自偵兩部門相互協(xié)作發(fā)現(xiàn)了電灌局副局長王某、水電公司經(jīng)理陳某等涉及水利項目職務(wù)犯罪案件，目前，涉案3人均被移送起訴。

      據(jù)悉，淅川縣是南水北調(diào)中線工程渠首和水源地，遍布全縣大小水利工程項目3000多個，涉及資金6億多元。為確保工程質(zhì)量和資金規(guī)范使用，今年4月，該院啟動了水利專項預(yù)防調(diào)查，采取“四個三”調(diào)查法突出預(yù)防實效。即抓項目篩選，確定水土保持、小農(nóng)水和抗旱應(yīng)急三類工程為調(diào)查重點；抓資料研判，分析是否存在同一區(qū)域、村組不同大類項目重復(fù)工程、不同年份是否有重復(fù)工程和項目造價與業(yè)內(nèi)常規(guī)價格的差異三大突破口；抓現(xiàn)場勘察，做到三個核實，核對工程項目是否如實實施、項目的規(guī)格、大小、使用材料是否與規(guī)劃一致、是否與其他項目重疊；抓走訪群眾，查工程承攬人實際收到的工程款額，看中間差額去向、一個項目是否存在多頭套取資金、是否存在高估冒算，浪費國家資金等三個查明。

      結(jié)合辦案，該院及時向縣水利局發(fā)出加強政策宣傳、完善工作機制、強化廉政教育為內(nèi)容的檢察建議，并對水利執(zhí)法行為開展了為期一個月的跟蹤監(jiān)督。檢察干警還進駐水利系統(tǒng)開展了一系列警示教育活動，幫助制訂了《水利項目申報標準》、《水利工程資金管理辦法》、《水利工程驗收實施辦法》等一系列監(jiān)控運行制度，堵塞了漏洞隱患。在此基礎(chǔ)上，該院還向縣委政府提交了水利預(yù)防報告，服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策。

      據(jù)統(tǒng)計，自淅川縣水利專項預(yù)防調(diào)查開展以來，該院共勘察水利工程項目152個，走訪群眾1000余人，發(fā)現(xiàn)并轉(zhuǎn)立案職務(wù)犯罪線索4件，指出資金管理隱患15項，幫助水利系統(tǒng)健全管理制度6大類120項，規(guī)范資金使用6億元。