摘要：日前，佛山市人民檢察院對(duì)外發(fā)布 《2012年度懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪綜合報(bào)告》 （下稱 “《報(bào)告》”），對(duì)佛山去年度職務(wù)犯罪發(fā)生情況、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行綜合分析。其中，工程建設(shè)、國(guó)土資源、醫(yī)療等領(lǐng)域仍是職務(wù)犯罪多發(fā)區(qū)域，最引人關(guān)注的是，在江肇高速公路系列案里， 24.3公里的建設(shè)區(qū)間，就有30名干部因此被立案查辦。

      在這個(gè)事件中，我們要有三問：一是在工程建設(shè)中是否按相關(guān)規(guī)定招投標(biāo)了，如果是為什么會(huì)有這樣多的官員摻雜的其中，難道這些官員都不明白一些政府的工程不允許官員參與嗎？二是在這24.3公里的高速路中出現(xiàn)這樣多的貪腐官員，這條路的合格率又是多少，相關(guān)官員的層層剝皮，高速路會(huì)不會(huì)是豆腐渣工程呢？三是這樣多的官員貪污，這些官員應(yīng)該是凝聚成合力了，想方設(shè)法地搜刮政府的資金，在這條路上政府應(yīng)該投資很多，應(yīng)該與其他路段所花資金相差很大，相關(guān)監(jiān)管部門就沒發(fā)現(xiàn)嗎？這錢全沒了，路卻修了很少，沒懷疑嗎？監(jiān)管部門又是如何失職的?

窩串案成主流占立案總數(shù)84.4%

《報(bào)告》分析，從查處案件情況看，工程建設(shè)、國(guó)土資源、司法、醫(yī)療、教育等仍然是佛山職務(wù)犯罪多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)。窩串案成為貪腐主流，占立案總數(shù)的84.4%。如江肇高速公路系統(tǒng)案中，從征地開始，就推倒了官場(chǎng)的多米諾骨牌。在2010年至2012年案件查辦期間，共立案查辦職務(wù)犯罪案件25宗30人。江肇高速高明段短短24.3公里的建設(shè)區(qū)間， 30人被立案查辦，平均1公里倒下逾1名干部。涉嫌貪污或收受賄賂的涉及高明區(qū)公路、市政、交通、國(guó)土城建和水務(wù)等要害部門。

     不到一公里就有一名干部被撂倒，江肇高速可說是腐敗“重災(zāi)區(qū)”的“樣板”了，這也凸顯了征地拆遷等重大工程項(xiàng)目建設(shè)中的監(jiān)管難問題。

　　報(bào)道稱，江肇高速系列腐敗案浮出水面，緣自于村居委干部涉嫌貪污。2010年初，因涉嫌多報(bào)征地拆遷補(bǔ)償金，佛山市高明區(qū)楊和鎮(zhèn)對(duì)川居委會(huì)下屬有數(shù)位村干部率先被查處，接著又牽出了鎮(zhèn)、區(qū)國(guó)土城建和水務(wù)局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，幾乎是無一部門幸免。短短的20多公里高速路，竟然推倒了高明官場(chǎng)的多米諾骨牌，眾多干部置黨紀(jì)國(guó)法于不顧，瘋狂謀取私利。腐敗人數(shù)之多、牽涉面之廣確實(shí)令人震驚，也引人警思。

     說到政府部門官員腐敗很是讓我們廣大群眾痛心，他們?cè)邳h和政府內(nèi)工作應(yīng)該是文化高，受到的思想教育也應(yīng)該很多，同時(shí)他們能在政府部門任職也是經(jīng)過組織部門選拔出來的精英，但是沒有想到很多政府的官員，在某些時(shí)候所表現(xiàn)出來的貪欲現(xiàn)象讓我們驚訝，更讓我們是觸目驚心。真沒有想到經(jīng)過黨和政府培養(yǎng)的某些黨員干部還不能擺脫一個(gè)利字，在某些工程上面為了個(gè)人的利益大肆貪腐，掠奪國(guó)家資產(chǎn)，讓貪污腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生，讓官員不官，讓黨和政府的形象不在，更讓我們廣大群眾對(duì)政府的官員充滿了失望。在上述新聞中江肇高速公路系列案里，24.3公里的建設(shè)區(qū)間，就有30名干部因此被立案查辦，平均不到一公里就有一名官員下馬。政府官員在國(guó)家工程中出現(xiàn)這樣嚴(yán)重的貪腐現(xiàn)象，這不得不讓我們?nèi)罕妴栆宦暎�在�?guó)家其他工程建設(shè)中，還有多少官員在腐敗，還有多少官員要被拉下馬！

　　在這個(gè)事件中，我們要有三問：一是在工程建設(shè)中是否按相關(guān)規(guī)定招投標(biāo)了，如果是為什么會(huì)有這樣多的官員摻雜的其中，難道這些官員都不明白一些政府的工程不允許官員參與嗎？二是在這24.3公里的高速路中出現(xiàn)這樣多的貪腐官員，這條路的合格率又是多少，相關(guān)官員的層層剝皮，高速路會(huì)不會(huì)是豆腐渣工程呢？三是這樣多的官員貪污，這些官員應(yīng)該是凝聚成合力了，想方設(shè)法地搜刮政府的資金，在這條路上政府應(yīng)該投資很多，應(yīng)該與其他路段所花資金相差很大，相關(guān)監(jiān)管部門就沒發(fā)現(xiàn)嗎？這錢全沒了，路卻修了很少，沒懷疑嗎？監(jiān)管部門又是如何失職的?三條詰問，請(qǐng)給群眾一人合理的解釋。一條短短24.3公里的高速路卻倒下30個(gè)官員，高速路真是坑人路�。�

　　既然這條高速路上讓這樣多的官員倒下了，這也會(huì)讓我們廣大群眾會(huì)產(chǎn)生更多的疑問，在那個(gè)地區(qū)國(guó)家建設(shè)的其他工程會(huì)不會(huì)還有很多官員腐敗的現(xiàn)象沒被發(fā)現(xiàn)呢？是不是對(duì)該地區(qū)的其他工程項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門也要深挖一下，也應(yīng)該有很多的大魚被釣上來吧？這只能是一個(gè)問號(hào)了。還有對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象也應(yīng)該引起我們其他一些地區(qū)政府部門的重視，這個(gè)現(xiàn)象看似是一個(gè)偶然的現(xiàn)象，但是也許在很多偶然之中存在著好多必然，而這些必然正是我們政府部門應(yīng)該注意的問題，如何做到官員在某些工作當(dāng)中清廉，如何讓官員維護(hù)黨和政府的形象更應(yīng)該讓政府思考很多。

　　首先，這是對(duì)監(jiān)督職能部門敲響了監(jiān)管警鐘。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地重大工程項(xiàng)目建設(shè)相繼實(shí)施，征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)裙ぷ麟S即展開。而由于監(jiān)管機(jī)制的滯后和不完善，拆遷補(bǔ)償往往少數(shù)人說了算，盡管審核環(huán)節(jié)繁多，但大都是“和尚的梳子——擺設(shè)”，這就為少數(shù)人暗箱操作提供了可能，下至村組干部，上至國(guó)土、規(guī)劃部門官員，人人爭(zhēng)相瘋吃拆遷補(bǔ)償“唐僧肉”。

　　顯然，24公里高速撂倒30名干部，這不僅是數(shù)字上的可怕，更暴露出了監(jiān)管機(jī)制上的巨大“黑洞”。大權(quán)大貪，小權(quán)小貪，整個(gè)征地拆遷鏈條上爬滿了貪吃的“蛀蟲”。因而，如果監(jiān)督職能部門不將監(jiān)督的視角延伸到項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，盯緊、盯牢、盯死權(quán)力運(yùn)行，腐敗就會(huì)趁虛而入。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致腐敗。

　　其次，這是對(duì)權(quán)力官員敲響了“醒腦”鐘。雖然這起腐敗窩案東事發(fā)緣自于村干部，帶有偶然性，但最終拔出蘿卜帶出泥，挖出了包括高明區(qū)公路局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)等一大批權(quán)力官員。這就是說，在金錢美色面前，官員不能心存僥幸，更不可抱“世風(fēng)如此”、“人家貪得我也貪”的投機(jī)心理�！笆帜�伸，伸手必被捉”，世上沒有不透風(fēng)的墻。尤其是在“老虎、蒼蠅都要打”的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，官員理當(dāng)心存恐懼，不義之財(cái)不可貪，非份之想不可有。淡泊名利、清正廉明，這是官員的本份。

　　江肇高速公路系列腐敗窩案再次說明了將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的緊迫性。只有牽住了權(quán)力的“牛鼻子”，24公里高速撂倒30名干部的“幽默悲劇”才不會(huì)重演。希望這個(gè)事件只是一個(gè)個(gè)別現(xiàn)象，而在這個(gè)事件中更希望政府部門能夠真正加強(qiáng)對(duì)官員的約束，加強(qiáng)對(duì)官員的思想教育，真正讓官員自清、自廉、自律，同時(shí)加大對(duì)官員工作的監(jiān)管力度，讓這樣傷政傷民的事件不再發(fā)生。如果相關(guān)地方政府部門或者其他地方的政府部門還沒有意識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，到時(shí)候倒下的不僅僅是官員個(gè)人，更是我們的黨，我們的政府和我們的國(guó)家。