摘要：日前，北京市檢察院召開新聞發(fā)布會，通報(bào)了“懲治小官大貪”情況，并對發(fā)案特點(diǎn)進(jìn)行了分析。隨著國家推出一些列惠民工程以及加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，目前，郊區(qū)都有大量的技術(shù)設(shè)施建設(shè)以及征地拆遷等項(xiàng)目，一些基層干部也從中看到了賺錢的機(jī)會，從而引發(fā)職務(wù)犯罪。

賄賂型犯罪高發(fā) 窩案串案數(shù)量上升

    記者從發(fā)布會上獲悉，從檢察機(jī)關(guān)破獲的案件來看，“小官大貪”的案件常見于農(nóng)村改水、鎮(zhèn)級道路施工、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等惠民工程領(lǐng)域，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)林權(quán)制度改革等重大事項(xiàng)中的涉農(nóng)職務(wù)犯罪一度猖獗。

   通過分析案件，檢察機(jī)關(guān)總結(jié)出了此類案件的六大特點(diǎn)，首先是涉案人員職務(wù)級別不高，但權(quán)力集中。在查處的29人中，從職務(wù)看，所長、站長、經(jīng)理等單位“一把手”占12人，大部分都是科級干部。級別不高，卻手握“實(shí)權(quán)”，往往會經(jīng)手大量項(xiàng)目資金，掌握單位或部門全部事務(wù)或某類事務(wù)的決定權(quán)。其次是近年來賄賂型犯罪漸呈壓倒性趨勢，超過傳統(tǒng)的貪占型犯罪。第三是犯罪呈群體性趨勢，窩案、串案數(shù)量顯著上升。第四是小額工程，特別是市政工程領(lǐng)域成為涉案重災(zāi)區(qū)。很多單位小額工程的招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度等沒有及時(shí)跟進(jìn)，很多工程是基層科隊(duì)站所自己發(fā)包、監(jiān)管、驗(yàn)收，自己撥付工程款，權(quán)力集于一身，導(dǎo)致大量施工隊(duì)為爭攬工程向基層科隊(duì)站所工作人員大肆行賄，腐敗案件頻發(fā)。第五是犯罪手段、方式復(fù)雜嬗變。第六是出現(xiàn)權(quán)力腐化的“次生現(xiàn)象”，比如拿受賄之財(cái)滿足情婦需求。