摘要：湖北省武漢市青山區(qū)白玉山街群力村發(fā)生一起腐敗窩案,村支部、村委會(huì)6名成員貪污、受賄、職務(wù)侵占、挪用資金等共600余萬元,終被追究刑責(zé)。
武漢村委會(huì)拆遷腐敗案
村委會(huì)接受委托,負(fù)責(zé)一項(xiàng)重大工程涉及該村的征地拆遷還建工作。拆遷工作順利進(jìn)行,但在還建過程中,村支部、村委會(huì)6名成員貪污、受賄、職務(wù)侵占、挪用資金等共600余萬元,終被追究刑責(zé)。
這是發(fā)生在湖北省武漢市青山區(qū)白玉山街群力村的一起腐敗窩案。21日,武漢市青山區(qū)人民檢察院反貪局辦案檢察官向記者獨(dú)家披露了此案詳情。
騙取國家專項(xiàng)資金
“法院最終判決認(rèn)定,鄭某等群力村‘兩委’班子共6人的行為均構(gòu)成貪污罪與職務(wù)侵占罪,而這些行為都是在執(zhí)行國家征地拆遷專項(xiàng)資金發(fā)放過程中發(fā)生的。”辦案檢察官告訴記者。
2007年9月17日,武漢市政府相關(guān)部門發(fā)布了一項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。
2008年4月15日,武漢市洪山區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)拆遷還建辦公室與群力村村委會(huì)簽訂了一份工程建設(shè)還建地拆遷委托書,由群力村村委會(huì)協(xié)助政府從事項(xiàng)目征地拆遷還建補(bǔ)償工作。
鄭某時(shí)任群力村黨支部書記,付某則是村委會(huì)主任,向某擔(dān)任會(huì)計(jì)、出納,朱某、周某、鄭某分別是村委委員。
利用參與土地征用補(bǔ)償費(fèi)用管理的便利條件,鄭某與付某將群力村陵園工程(含被征用土地上墳?zāi)惯w移工程)交給村里一家建筑公司承建。其間,鄭某單獨(dú)向該公司經(jīng)理提出虛增30萬元工程款,經(jīng)理同意。
2008年4月,鄭某準(zhǔn)備將虛增的30萬元工程款私分,并將此事告知付某等5人,眾人均沒有表示異議,各分得5萬元。
2009年1月,鄭某召集群力村“兩委”班子其他5人開會(huì),共同商定發(fā)獎(jiǎng)金,正職5萬元、副職兩萬元,并隨后安排向某從村里的“小金庫”取款,共侵吞村集體財(cái)務(wù)18萬元。
此外,作為村委會(huì)主任,付某利用便利條件,假冒其侄子的名義虛構(gòu)了一棟房子,并簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議；同時(shí),借侄子名義,用拆遷補(bǔ)償款中的21萬元購買了一套還建房用于自住。
據(jù)了解,目前,在征用農(nóng)村集體土地過程中,政府部門往往會(huì)委托村級(jí)自治組織協(xié)助推進(jìn)；而征地補(bǔ)償款等資金會(huì)以國家專項(xiàng)資金的形式直接發(fā)放給村集體,再由村集體負(fù)責(zé)發(fā)放至村民。
“這就給村集體貪腐留下了空間�！鞭k案檢察官分析說,每塊地及其上面的房屋、豬圈等附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),基本上由村委會(huì)制訂,而他們往往會(huì)通過壓低標(biāo)準(zhǔn)或者虛構(gòu)房屋等手法撈“油水”,此案中鄭某等人就虛構(gòu)9戶村民有被拆房產(chǎn)騙取了巨額拆遷補(bǔ)償款。
大肆收受“感謝費(fèi)”
在這起窩案中,鄭某與付某兩人還分別收受業(yè)務(wù)往來單位巨額“感謝費(fèi)”。
法院審理查明,2008年至2011年間,鄭某先后收受群力村業(yè)務(wù)往來單位及人員賄賂共計(jì)103萬余元,付某先后多次非法收受賄賂共計(jì)66萬余元；周某也收受賄賂兩萬元。
鄭某等人受賄的主要方式包括:租賃村集體土地的企業(yè)想提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),分別向有決定權(quán)的鄭某、付某等人送“感謝費(fèi)”；對外幫助別人獲取還建房“指標(biāo)”,收受“感謝費(fèi)”；還建房建設(shè)的分包商、施工者為能通過驗(yàn)收送“感謝費(fèi)”；租地經(jīng)營的企業(yè)逢年過節(jié)送“感謝費(fèi)”。
此外,2008年3月至2010年4月間,在群力村下屬企業(yè)對外投資事宜中,鄭某先后20余次收受湖北省一家投資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)員賄賂的回扣款38萬元；收受另外3名業(yè)務(wù)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人賄賂65萬元。
因在失地補(bǔ)償費(fèi)用、承接工程項(xiàng)目、還建工程等方面給予有關(guān)方面便利,付某則獲得相關(guān)人員所送“感謝費(fèi)”共計(jì)45.5萬元。
最終,法院依據(jù)庭審查明的事實(shí)依法判決:因犯貪污罪、受賄罪、職務(wù)侵占罪、非國家機(jī)關(guān)工作人員受賄罪、挪用資金罪,鄭某被決定執(zhí)行刑期16年,付某被決定執(zhí)行刑期17年,兩人均被并處沒收財(cái)產(chǎn)6萬元；因犯貪污罪、職務(wù)侵占罪,朱某、向某、周某、鄭某分別被判處有期徒刑5年4個(gè)月、5年3個(gè)月、6年6個(gè)月、5年6個(gè)月。
