網(wǎng)：中共湖南省委辦公廳與湖南省人民政府辦公廳為了更進一步促進湖南省房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，為居民購房給予支持，根據(jù)中共中央的相關(guān)法律文件條例及精神，再結(jié)合湖南省的實際情況提出若干條意見。
意見經(jīng)由湖南省委及省人民政府同意，具體內(nèi)容如下：
一、強化住房建設規(guī)劃的調(diào)控作用。
加強住房建設規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的銜接，并將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。制定住房供應年度計劃，有效調(diào)節(jié)住房供應總量和結(jié)構(gòu)，保持供需總體平衡。國土資源部門要完善土地供應年度計劃，按照適度從緊的土地供應原則和熟地出讓原則，安排房地產(chǎn)用地供應年度計劃，加快相應地塊基礎設施配套建設，優(yōu)先安排公共交通，對未完成拆遷或周邊配套設施不完善的地塊，原則上不予出讓。
二、加大住房保障和棚戶區(qū)改造力度。
將住房保障納入各級人民政府目標考核范疇，確保責任、機構(gòu)人員、資金投入、土地供應、優(yōu)惠政策落實到位。
加快廉租住房建設，鼓勵地方政府加大財政投入，從存量市場籌集廉租住房房源，加大實物配租力度，擴大廉租住房租賃補貼范圍，解決低收入家庭住房困難。
加大對城市棚戶區(qū)(危舊房)和農(nóng)村危舊房改造的財政投入，改善舊城區(qū)和農(nóng)村居住環(huán)境，城市棚戶區(qū)(危舊房)改造享受廉租住房的優(yōu)惠政策。
省級財政安排專項經(jīng)費重點支持廉租住房建設和棚戶區(qū)(危舊房)改造。
三、進一步開放房地產(chǎn)市場。
加大招商引資力度，鼓勵有實力、有信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我省投資興業(yè)。
各級政府、相關(guān)職能部門要依法行政，簡化供地、拆遷、報建、交易等辦事程序，縮短辦事時限，提高行政審批效率，不斷改進服務質(zhì)量，推行項目審批代理制。
四、規(guī)范建設項目規(guī)費收取行為。
對實行土地招標、拍賣、掛牌全額交繳土地出讓價款的項目，不再收取基礎設施配套費。
合理控制單宗土地規(guī)模，對較大規(guī)模的開發(fā)項目，可以分宗出讓、分期辦理相關(guān)手續(xù)。對房地產(chǎn)開發(fā)項目，規(guī)劃報建、施工報建交納的各種費用延至商品房預(銷)售環(huán)節(jié)統(tǒng)一收取。
五、開放建設項目服務領域。
依附行政審批的服務項目應遵循市場化原則全面放開，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，任何部門不得指定設計單位、施工單位、材料設備供應商，不得指定機構(gòu)提供工程咨詢、土地轉(zhuǎn)讓代理、施工圖審查、規(guī)劃信息服務、房地產(chǎn)評估、地震評估、防雷檢測、消防設備采購等經(jīng)營服務。法律法規(guī)要求指定購買和服務的，其價格納入政府定價管理，從嚴核定標準。
監(jiān)察、物價等部門要堅決查處強行推銷產(chǎn)品、提供服務和強制收費的行為。
六、降低建設項目資金監(jiān)管比例。
建設項目設立資金監(jiān)管必須按照國務院、省政府相關(guān)規(guī)定進行。將農(nóng)民工工資保證金與房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金合并管理，資金監(jiān)管比例從35%降至15%。
住宅專項維修資金延至辦理商品房交付手續(xù)時收取。
七、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收收取行為。
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅種不得提前收取。適當調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收負擔。
凡實行核定征收的房地產(chǎn)企業(yè)，適當調(diào)整其企業(yè)所得稅的核定征收率。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅試行核定征收。
八、鼓勵推行經(jīng)濟適用住房分配貨幣化。
可將經(jīng)濟適用住房補貼由暗補變?yōu)槊餮a，對符合經(jīng)濟適用住房購買條件的低收入家庭，發(fā)放貨幣補貼，允許其購買普通自住房。
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(責任編輯：建筑小白) |
